Постановление суда № 109081691, 16.02.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

16 лютого 2023 року 320/835/23

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Марича Є.В.,

при секретарі судового засідання - Партем І.Ю.,

за участю:

прокурора - Лук`янчука А.В.,

представника позивача - Кравченка Я.В.,

представника відповідача - Чимериса Т.П.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву про залучення третьої особи без самостійних вимог в особі адвоката Лукашенка Є.О. в адміністративній справі за позовом Заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної інспекції архітектури та містобудування України до Козинської селищної ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державного підприємства "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЦИВІЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА "УКРНДПІЦИВІЛЬБУД" про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Заступник керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної інспекції архітектури та містобудування України з позовом до Козинської селищної ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державного підприємства "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЦИВІЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА "УКРНДПІЦИВІЛЬБУД", в якому просить суд:

- визнати протиправним та нечинним рішення Козинської селищної ради Обухівського району Київської області від 23.07.2013р. №1 "Про затвердження "Детального плану території смт. Козин Обухівського району Київської області (частини населеного пункту)";

- визнати протиправним та нечинним рішення Козинської селищної ради Обухівського району Київської області від 25.05.2016р. №12 "Про затвердження містобудівної документації "Детальний план території смт. Козин Обухівського району Київської області (частини населеного пункту). Внесення змін по вулиці Старокиївська (в частині землекористування ТОВ "Сімінвест")";

- стягнути з Козинської селищної ради на користь Київської обласної прокуратури (м. Київ, б-р Лесі Українки, 27/2) судовий збір за наступними реквізитами: отримувач - Київська обласна прокуратура; код ЄДРПОУ - 02909996; банк отримувача - Держказначейська служба України м. Київ; МФО - 820172; рахунок отримувача - UA028201720343190001000015641.

Ухвалою суду від 19.01.2023р. провадження у справі відкрито, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження з урахуванням особливостей щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень відповідно до вимог статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Призначено підготовче засідання на 16.02.2023р.

Ухвалою суду від 16.02.2023р. задоволено клопотання адвоката Чимериса Т.П. про залучення третьої особи без самостійних вимог, тим самим залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЦИВІЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА "УКРНДПІЦИВІЛЬБУД".

У підготовче засідання сторони з`явились.

В ході засідання суд зауважив на тому, що у матеріалах справи наявна заява, яка подана до суду представником ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" (код ЄДРПОУ 42621783) про залучення наведеного товариства в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

Дослідивши матеріали справи та виходячи з меж заявленого клопотання, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. При цьому, вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною 5 статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Проаналізувавши зміст поданої заяви на предмет її обґрунтованості в сукупності з наявними у матеріалах справи доказами, судом встановлено, що ТОВ "Рейнір Бізнес Груп" є землекористувачем та землевласником земель, що знаходяться на території та в межах дії Детального плану території смт. Козин Обухівського району Київської області (підтверджується доданими до заяви витягами з ДЗК та РРП), який у свою чергу є предметом оскарження у даній справі.

Разом з тим, у заяві стверджується, що скасування спірного детального плану призведе до неможливості отримання товариством дозволів на здійснення будівельних робіт, містобудівних умов та обмежень і використання земельних ділянок згідно їх цільового призначення.

Таким чином, суд вважає за необхідне заяву щодо залучення третьої особи задовольнити та залучити наведене товариство до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та інтереси.

Вступна та резолютивна частини ухвали проголошені у підготовчому судовому засіданні 16.02.2023р.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву адвоката Лукашенка Є.О. про залучення третьої особи без самостійних вимог - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕЙНІР БІЗНЕС ГРУП" (код ЄДРПОУ: 42621783; місцезнаходження: 08138, Київська обл., Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Лесі Українки, 16/40).

3. Запропонувати третій особі у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали подати до суду пояснення щодо позову та відзиву з дня отримання позову та відзиву відповідно.

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали виготовлено та підписано суддею 17.02.2023р.

Суддя Марич Є.В.