Постановление суда № 109011602, 16.02.2023, Козельщинський районний суд Полтавської області

16.02.2023 рокуКОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙСУД ПОЛТАВСЬКОЇОБЛАСТІ

Справа № 533/512/21

Провадження №2/533/4/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2023 рокуКозельщинський районний суд Полтавської області

у складі: головуючого судді Оксенюк М.М.,

за участю: секретаря судового засідання Шуліки Л.Г.,

прокурора Козельщинського відділу Глобинської окружної прокуратури Полтавської області - Єрохова Р. С.,

представника другого відповідача - Радченка С.О.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом керівника Глобинської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Новогалещинської селищноїради Кременчуцького районуПолтавської області до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_1 , про визнання незаконними та скасування наказів про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та її затвердження і передачу в оренду земельної ділянки, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, припинення права оренди та скасування його реєстрації, повернення земельної ділянки,

УСТАНОВИВ

01.06.2021 керівника Глобинської окружної прокуратури Полтавської області звернувся в інтересах держави в особі Новогалещинської селищноїради Кременчуцького районуПолтавської області до Козельщинського районного суду із позовом до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та відповідача ОСОБА_1 , про визнання незаконними та скасування наказів про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та її затвердження і передачу в оренду земельної ділянки, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, припинення права оренди та скасування його реєстрації, повернення земельної ділянки.

Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 14 червня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

У відзиві на позов відповідачем ОСОБА_1 заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що на розгляді Великої Палати Верховного Суду знаходиться справа №922/1830/19, предметом якої були подібні правовідносини. При цьому причиною передачі справи на розгляд ВП ВС є неоднаковість вирішення питання щодо розмежування юрисдикції розгляду таких справ між судами загальної юрисдикції та господарської.

Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 13 жовтня 2021 року зупинено провадження у справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №922/1830/19.

За клопотанням прокурора, в зв`язку з прийняттям 05.10.2022 Великою Палатою Верховного Суду постанови по справі №922/1830/19, ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 19.12.2022 поновлено провадження у цивільній справі за позовом керівника Глобинської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі

Новогалещинської селищноїради Кременчуцького районуПолтавської області до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_1 , про визнання незаконними та скасування наказів про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та її затвердження і передачу в оренду земельної ділянки, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, припинення права оренди та скасування його реєстрації, повернення земельної ділянки.

Розпорядження Козельщинського районного суду від 17.01.2023 №02, призначено повторний автоматизований розподіл судових справ, оскільки відповідно до рішення голови Верховного Суду В. Князєва від 10.01.2023 №8/0/149-23 суддю Козельщинського районного суду Полтавської області Лизенка А.В. відряджено до Октябрського районного суду м.Полтави.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.01.2023 цивільну справу розподілено головуючому судді ОксенюкМ.М.

Справу призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 26.01.2023 о 10год 00хв, яке за клопотання прокурора було відкладено на 06 лютого 2023 року.

06 лютого 2023 року справа за клопотання представника відповідача відкладено на 16.02.2023.

16.02.2023 представник відповідача ОСОБА_2 у судовому засіданні звернув увагу, що у відзиві на позовну заяву були вказані підстави для закриття цього провадження, а тому заявив клопотання про його закриття, оскільки Великою Палатою Верховного Суду прийнято постанову по справі №922/1830/19 з висновками по аналогічній справі, а отже ця справа не підсудна Козельщинському районному суду Полтавської області.

Прокурор заперечував щодо закриття провадження, оскільки правова позиція не стосується даної справи.

Інші учасники в підготовче судове засідання не з`явилися.

Судом не встановлено підстав для відкладення розгляду справи.

Суд, вислухавши думку учасників справи, встановив наступне.

Відповідач ОСОБА_1 є засновником та керівником СФГ «Хлібороб» (код ЄДРПОУ 21059167), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 30.07.1992 та має в користуванні земельну ділянку площею 50,00 га згідно Державного акту на право користування землею серії Б № 017178.

Селянське (фермерське) господарство було створено і батьком відповідача ОСОБА_3 СФГ «Вільний Селянин» (код ЄДРПОУ 22550505), яке зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 10.03.1995.

Згідно рішення 6 сесії 22 скликання Козельщинської районної ради народних депутатів Козельщинського району Полтавської області від 27.12.1995 СФГ «Вільний селянин» отримано у постійне користування земельну ділянку площею 17,9 га на території Василівської сільської ради для ведення селянського (фермерського) господарства. Право користування вказаною земельною ділянкою посвідчено Державним актом на право постійного користування землею, який зареєстровано в Книзі державних актів на право постійного користування землею за № 256 від 01.07.1996, серія ПЛ 000981.

Згодом зазначена земельна ділянка була зменшена до 12,8 га, в зв`язку з приватизацією частини земельної ділянки, а саме площею 5,1 га та передачею її в приватну власність, що підтверджується змінами, внесеними до Державного акту на право постійного користування землею.

Після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , рішенням Козельщинського районного суду Полтавської області від 14.11.2017, в порядку спадкування за законом відповідача ОСОБА_4 визнано правонаступником з усіма правами та обов`язками померлого ОСОБА_3 засновника СЕЛЯНСЬКОГО/ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА «ВІЛЬНИЙ СЕЛЯНИН» (ідентифікаційний код 22550505).

На підставі вказаного рішення суду 21.12.2017 спадкоємцем були внесені відповідні зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Тобто, на даний час ОСОБА_1 є засновником та керівником СФГ Хлібороб» та СФГ «Вільний Селянин».

Для оформлення права на земельну ділянку, яка перебувала в постійному користуванні СФГ «Вільний Селянин» ОСОБА_1 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Полтавській області про надання в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 12,8 га, яка розташована на території Василівської сільської ради Козедьщинського району Полтавської області, для ведення фермерського господарства на умовах оренди строком на 49 років.. Наказом ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 11.01.2016 № 297 сг відповідачу 2 було надано дозвіл на розробку документацію із землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки.

03.04.2018 наказом ГУ Держгеокадастру у Полтавській області за № 2420 сг затверджено документацію із землеустрою та надано ОСОБА_4 земельну ділянку площею 11,1 га , кадастровий номер 5322080800:00:003:0316, в оренду строком на 7 років.

Керівник Глобинської окружної прокуратури Полтавської області звернувся з позов до Козельщинського районного суду, у якому просить визнати незаконними накази ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 11.01.2016 № 297-сг та від 03.04.20218 року №2420-сг, якими було надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою та передано в оренду ОСОБА_4 земельної ділянки площею 11 га для ведення фермерського господарства. Також прокурор прохає визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 03.04.2018 року б/н між ГУ Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_4 площею 11,00 га кадастровий номер 532208800:00:003:0136, та скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди ОСОБА_4 на вказану земельну ділянку.

Вирішуючи заяву представника відповідача, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 1 ст.19ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 255ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно ч. 1ст. 256 ЦПК України якщо провадження у справі закривається з підстави, визначеної п. 1 ч. 1ст. 255 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Відповідно до ст. 20 ГПК України, Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема:

справиу спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності,крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці;

справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно(рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку правна майно, яке (права на яке) є предметом спору,визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Згідно ч.ч. 5, 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Згідно ч. 4 ст. 263 ЦПК при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З метою забезпечення єдності та сталості судової практики Велика Палата Верховного Суду у постанові від 05.10.2022 по справі №922/1830/19 зазначає, що спори щодо користування землями фермерського господарства, у тому числі з центральним органом виконавчої влади, який реалізує політику у сфері земельних відносин, з іншими юридичними особами, мають розглядатися господарськими судами незалежно від того, чи отримувала фізична особа раніше земельну ділянку для створення фермерського господарства і того, чи створила вона це фермерське господарство.

З огляду на встановлені обставини, положення ст.255 ЦПК України та правовий висновок, виловлений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.10.2022 по справі №922/1830/19, належить закрити провадження у справі, як такій, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

При цьому, суд вважає за необхідно роз`яснити позивачу його право на судовий захист шляхом звернення з позовом до господарського суду.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 255, ст. 260, 268, 353-354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ

Клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження по цивільній справі за позовом керівника Глобинської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Новогалещинської селищноїради Кременчуцького районуПолтавської області до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, ОСОБА_1 , про визнання незаконними та скасування наказів про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та її затвердження і передачу в оренду земельної ділянки, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, припинення права оренди та скасування його реєстрації, повернення земельної ділянки.

Роз`яснити позивачу його право на звернення з вищевказаним позовом в установленому законом порядку до господарського суду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд.

Апеляційна скарга в електронній формі подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Повний текст ухвали буде складено протягом двох днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин.

Повний текст ухвали виготовлений 16.02.2023.

Суддя М. М. Оксенюк