Постановление суда № 108962644, 14.02.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 лютого 2023 рокуСправа №0440/5532/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-МАРКЕТ" про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-МАРКЕТ" до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови, -

ВСТАНОВИВ:

18.11.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-МАРКЕТ" про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-МАРКЕТ" до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови.

У зв`язку з розглядом Верховним Судом касаційної скарги на судове рішення, матеріали справи №0440/532/18 передані судді Бондар М.В. для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження 09.02.2023 року.

В обґрунтування заяви зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2. Відповідно до додатку 1 та 2 вказаної постанови, утворено Одеську митницю Держмитслужби, а також Одеська митниця ДФС реорганізована шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби. Одеська митниця Держмитслужби зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осію-підприємців та з 08.12.2019 року розпочала свою роботу. Таким чином, Одеська митниця Держмитслужби є правонаступником Одеської митниці ДФС у спірних правовідносинах.

Ухвалою суду від 09.02.2023 року розгляд заяви призначено в судовому засіданні на 14.02.2023 року о 13:00 год.

Учасники справи в судове засідання не з`явились. Неявка представників сторін в судове засідання не перешкоджає розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2018 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-МАРКЕТ» до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними і скасування рішення та картки відмови задоволено повністю:

-визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів від 22.03.2018 року №UA500060/2018/000012/2;

-визнано протиправною та скасовано картку відмови Одеської митниці ДФС в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 22.03.2018 року №UA500060/2018/08236;

- стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю АТБ-МАРКЕТ за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці ДФС судові витрати у розмірі 6791 (шість тисяч сімсот дев`яносто одна) гривня 60 копійок.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.02.2019 року апеляційну скаргу Одеської митниці ДФС залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2018 року по справі №0440/5532/18 - без змін.

17.04.2019 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №0440/532/18 на виконання вищевказаного рішення.

Постановою Верховного Суду від 16.01.2023 року касаційну скаргу Одеської митниці ДФС залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2018 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21.02.2019 року по справі №0440/5532/18 - без змін.

Однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов`язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.

Частинами 1, 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2. Відповідно до додатку 1 та 2 вказаної постанови, утворено Одеську митницю Держмитслужби, а також Одеська митниця ДФС реорганізована шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до реєстру внесено запис про реєстрацію Одеської митниці Держмитслужби (ідентифікаційний код 43333459).

Одеська митниця Держмитслужби зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осію-підприємців та з 08.12.2019 року розпочала свою роботу.

За таких обставин, відбулося публічне правонаступництво (передання адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень Одеської митниці ДФС (ЄДРПОУ 39441717) до іншого правонаступника - Одеської митниці Держмитслужби (індикаційний код 43333459), останній з яких набув адміністративну компетенцію попереднього, ставши його правонаступником.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

В той же час, на підставі частини 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, у даному випадку, підлягає заміні сторона - боржник у виконавчому листі у справі, виходячи з того, що матеріали справи не містять доказів відкриття виконавчого провадження.

За таких обставин, враховуючи, що у адміністративній справі №0440/5532/18 видано виконавчий лист, суд вважає за необхідне замінити сторону (боржника) у виконавчому листі з Одеської митниці ДФС на правонаступника Одеську митницю Держмитслужби (індикаційний код 43333459).

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-МАРКЕТ" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №0440/5532/18 задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі по справі №0440/5532/18, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом, з Одеської митниці ДФС (адреса: вул. Гайдара, 21, корпус А м. Одеса, Одеська область, 65078; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 39441717) на правонаступника Одеську митницю Держмитслужби (вул. Лип Івана та Юрія, буд. 21А, м. Одеса, Одеська обл., 65078, ідентифікаційний код 43333459).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Бондар