Постановление суда № 108937089, 10.02.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2410/22

УХВАЛА

10 лютого 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз`яснення рішення у справі,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/2410/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Рішенням суду від 01 серпня 2022 року задоволено частково цей адміністративний позов.

Суд вирішив: Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ЮО117352 від 28 жовтня 2021 року, виданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки за нормами, чинними на 05 березня 2019 року. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО117352 від 28 жовтня 2021 року, виданої за нормами, чинними на 05 березня 2019 року, із врахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також здійснити відповідні виплати з 01 квітня 2019 року з урахуванням вже виплачених сум. В іншій частині позову відмовити. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; код ЄДРПОУ 20987385) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 496, 20 грн. (чотириста дев`яносто шість гривень 20 коп.).

01 вересня 2022 року рішення суду від 01 серпня 2022 року у справі № 420/2410/22 набрало законної сили.

31 січня 2023 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про роз`яснення рішення суду у справі №420/2410/22.

Заява обґрунтована тим, що рішенням суду у зазначеній справи зобов`язано Головне управління провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО117352 від 28 жовтня 2021 року. Проте, ОСОБА_1 пенсія в разі втрати годувальника у розмірі 30 % грошового забезпечення ОСОБА_2 призначена з 02.08.2019, а тому і перерахунок та виплата мають бути здійсненні з моменту призначення пенсії.

Таким чином, вищевказане рішення суду є незрозумілим для Головного управління, оскільки в період з 01.04.2019 по 01.08.2019 ОСОБА_1 не отримувала пенсію по втраті годувальника згідно Закону №2262. Отже, відповідач просить роз`яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 по справі №420/2410/22, а саме: з якої дати здійснювати перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО117352 від 28 жовтня 2021 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи, що рішення у справі № 420/2410/22 від 01 серпня 2022 року ухвалене судом за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні, розгляд заяви про роз`яснення рішення суду здійснюється в порядку письмового провадження (без виклику учасників справи та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами).

Розглянувши заяву про роз`яснення рішення суду, суд дійшов наступного.

Як встановлено судом у рішенні від 01 серпня 2022 року, позивачка - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію по втраті годувальника (померлого ОСОБА_2 ) відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Щодо дати призначення позивачці пенсії по втраті годувальника, відповідачем не було надано до суду жодних доказів.

Відповідач відзив на адміністративний позов не надав, з клопотаннями/заявами щодо продовження строку на подання відзиву до суду не звертався.

Ухвалою від 08 лютого 2022 року суд витребував від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) в частині, що стосується предмету спору, для долучення до матеріалів справи.

Відповідач ухвалу суду про витребування доказів не виконав.

Відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Разом із заявою про роз`яснення рішення відповідачем надано до суду копію Протоколу за пенсійною справою №1501023495 (Міноборони) від 02.08.2019 року, згідно якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначено пенсію по втраті годувальника померлого чоловіка пенсіонера Міноборони - ОСОБА_2 з 02.08.2019 року у розмірі 30 % грошового забезпечення померлого годувальника відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Суд зазначає, що органом уповноваженим на призначення та перерахунок пенсії є Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Відповідно до пункту 4 Порядку № 45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону № 2262-ХІІ.

Згідно із частинами другою і третьою статті 51 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Таким чином, враховуючи, що позивачці - ОСОБА_1 призначено пенсію по втраті годувальника з 02.08.2019 року, то її пенсія підлягає перерахунку з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО117352 від 28 жовтня 2021 року, виданої за нормами, чинними на 05 березня 2019 року, з 01.09.2019 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність роз`яснення рішення у справі №420/2410/22. Отже, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 254, 256, 294 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про роз`яснення рішення суду у справі № 420/2410/22 від 01 серпня 2022 року - задовольнити.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що перерахунок та виплата пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ЮО117352 від 28 жовтня 2021 року, виданої за нормами, чинними на 05 березня 2019 року, із врахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, здійснюється з 01.09.2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Глуханчук