№ 108791627, 06.02.2023, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 212/695/23

3/212/615/23

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2023 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Власенко М.Д., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , працюючої головним бухгалтером ПрАТ Суха Балка, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 494/32-00-04-04-01-13 від 19 грудня 2022 року, ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ПрАТ Суха Балка вчинила адміністративне правопорушення, а саме: встановлено завищення суми податкового кредиту по деклараціям з ПДВ за червень 2022 року на суму122809 грн., за липень 2022 року на суму 225653 грн., за серпень 2022 року на суму 147365 грн., внаслідок чого з урахуванням акту від 18 листопада 2022 року № 513/32-00-07-01-03-27/00191329 ПрАТ Суха Балка завищено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню у липні в розмірі 121985 грн., у серпні в розмірі 225468 грн. та завищено невід`ємне значення з ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в серпні 2022 року в розмірі 150470 грн., чим порушено вимоги ч.1 ст.163-1 КУпАП та порушено п.198.1, п.198.2, п.198.3 ст.198, п.200.1, абз.б), абз.в) п.200.4 ст.200 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-IV (зі змінами та доповненнями), п.п.3 п.3 Розділу V, п.2 розділу IV Порядку заповнення та подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2016 року № 21, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2016 року за № 159/28289 (зі змінами та доповленнями, діючими в період, що охоплений перевіркою).

Згідно з ч.2ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно ч.1ст.278 КУпАПорган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед іншого, вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно до ст.280 КУпАП орган при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, крім іншого, обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно дост.256КУпАП упротоколі проадміністративне правопорушеннязазначаються:дата імісце йогоскладення,посада,прізвище,ім`я,по батьковіособи,яка склалапротокол;відомості проособу,яка притягаєтьсядо адміністративноївідповідальності (уразі їївиявлення);місце,час вчиненняі сутьадміністративного правопорушення;нормативний акт,який передбачаєвідповідальність задане правопорушення;прізвища,адреси свідківі потерпілих,прізвище викривача(зайого письмовоюзгодою),якщо вониє;пояснення особи,яка притягаєтьсядо адміністративноївідповідальності;інші відомості,необхідні длявирішення справи.Якщо правопорушеннямзаподіяно матеріальнушкоду,про цетакож зазначаєтьсяв протоколі. Протоколпідписується особою,яка йогосклала,і особою,яка притягаєтьсядо адміністративноївідповідальності;при наявностісвідків іпотерпілих протоколможе бутипідписано такожі цимиособами. Уразі відмовиособи,яка притягаєтьсядо адміністративноївідповідальності,від підписанняпротоколу,в ньомуробиться записпро це.Особа,яка притягаєтьсядо адміністративноївідповідальності,має правоподати поясненняі зауваженнящодо зміступротоколу,які додаютьсядо протоколу,а такожвикласти мотивисвого відмовленнявід йогопідписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбаченістаттею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ч.2ст.254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не дотримано вимогст.256 КУпАП України. Зокрема, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 вбачається, що вказаний протокол було складено за її відсутності, протокол не містить підпису особи, яка притягається до відповідальності, не містить її пояснень, не містить відомостей про сповіщення особи про дату, час та місце розгляду її справи, не містить відомостей про потерпілих та свідків.

При цьому, надіслання протоколу поштою особі, стосовно якої складено за її відсутності протокол про адміністративне правопорушення за ч.1ст.163-1 КУпАП, суперечить вимогам діючогоКУпАП, оскільки можливість надіслання протоколу чітко визначенаст.257 КУпАП.

Акт про неявку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у визначений у запрошенні час, фіскальний чек поштового відправлення, додані до протоколу не свідчать про дотримання вимогст.256 КУпАП, оскільки не є підтвердженням вручення особі протоколу про адміністративне правопорушення, роз`яснення їй прав, надання можливості надати пояснення, скористуватись правовою допомогою.

Відповідно ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За встановлених судом обставин, з урахуванням матеріалів справи, суддя приходить до висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не може бути розглянута відповідно до вимог закону та підлягає поверненню до Східного міжрегіональногоуправління ДПСпо роботіз великимиплатниками податків для належного оформлення.

Відповідно до ст.ст.256,258 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення- повернути до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.Д. Власенко