Постановление суда № 108637880, 25.01.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/16415/22

У Х В А Л А

про продовження розгляду справи та перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження

25 січня 2023 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., отримавши заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача НОМЕР_1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України (відповідач-1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач-2), у якій позивач просить:

- визнати незаконним переміщення позивача з ІНФОРМАЦІЯ_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України;

- визнати протиправним та скасувати наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 20.09.2022 №1027-ОС «Про зарахування у розпорядження начальника НОМЕР_1 прикордонного загону» в частині переміщення позивача по службі з ІНФОРМАЦІЯ_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України;

- поновити позивача на посаді інспектора прикордонної служби 3-ї категорії - снайпер 4 групи інспекторів (або на посаді рівнозначній цій посаді) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою судді від 21.11.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами; витребувано у Адміністрації Державної прикордонної служби України належним чином засвідчену копію наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 20.09.2022 №1027-ОС; витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для переміщення позивача з ІНФОРМАЦІЯ_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Ухвалою суду від 13.12.2022 залучено НОМЕР_1 прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 16.01.2023 у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін відмовлено.

Ухвалою суду від 16.01.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача НОМЕР_1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії залишено без руху; надано позивачу 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви у спосіб подання до суду заяви (клопотання) про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

На виконання вимог ухвали суду від 16.01.2023 позивач подав заяву про усунення недоліків.

Згідно із ч. 14 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Враховуючи, що позивач виконав вимогу ухвали суду від 16.01.2023, розгляд справи належить продовжити.

Разом з тим, положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи перелічені у ч. 3 ст. 257 КАС України критерії, з огляду на доводи сторін, викладені в заявах по суті справи, суд доходить висновку, що для повного та всебічного встановлення обставин цю справу доцільніше розглядати за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст. ст. 171, 195, 243, 248, 256, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача НОМЕР_1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

Перейти до розгляду справи ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача НОМЕР_1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії - за правилами загального позовного провадження.

Призначити у справі підготовче судове засідання на 02 лютого 2023 року о 13:00 год, яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Питання строку звернення позивача до суду (в тому числі клопотання відповідача про залишення позову без розгляду) буде вирішуватись судом у підготовчому судовому засіданні.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 протокол атестаційної комісії №8 від 28.07.2022.

Витребувати у позивача:

- рапорт позивача від 01.10.2022 і результати розгляду такого (із підтвердженням дати отримання результатів розгляду);

- результат розгляду запиту позивача від 18.10.2022 (із підтвердженням дати отримання такого).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сидор Н.Т.