Решение № 108560731, 24.01.2023, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2023 року м. Кропивницький Справа №340/6923/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянув у в порядку спрощеного провадження (письмового провадження) в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Військової частини НОМЕР_1

до відповідача: ОСОБА_1

про стягнення матеріальної шкоди.

Військова частина НОМЕР_1 звернулася з позовом до ОСОБА_1 про стягнення із ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 заподіяну державі шкоду у сумі 85 013,03 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 №15 від 21.01.2020 р. (по стройовій частині) відповідача зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та на всі види забезпечення. 28.04.2020 р. за результатами службового розслідування відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.04.2020 р. №75 (з основної діяльності) відповідача притягнуто до матеріальної відповідальності за втрачання виданого йому у тимчасове користування майна на загальну суму 115 548,08 грн. Відповідно до Книги грошових стягнень і нарахувань військової частини НОМЕР_1 від 01.04.2020 р. з відповідача здійснювались щомісячні грошові відрахування у розмірі 20% з грошового місячного забезпечення, що передбачено ч.1 ст.13 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, заподіяну державі» для погашення його дебіторської заборгованості. З грошового забезпечення відповідача проведено відрахування на загальну суму 28 156,17 грн, а залишкова сума до відшкодування становить 85 013,03 грн.

Відповідач правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористався.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.20).

15.12.2021 р. проведено перше судове засідання та розпочато розгляд справи по суті (а.с.24).

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині» від 21.01.2020 р. №15 матроса ОСОБА_1 , призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по особовому складу) від 21 січня 2020 року №6-РС на посаду навідника І відділення морської піхоти і взводу морської піхоти 2 роти морської піхоти військової частини НОМЕР_1 , з 21 січня 2020 року зараховано до списків особового складу та на всі види забезпечення (а.с.9).

За наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 28.04.2020 р. №75 «Про підсумки службового розслідування за факту нестачі майна яке рахується за матросом ОСОБА_1 » внесено майно, яке рахується за матросом ОСОБА_2 до Книги втрат та нестач у сумі 115 548,08 грн (а.с.12).

З огляду на зміст Книги грошових стягнень і нарахувань Військової частини НОМЕР_1 встановлено, що залишок непогашеної ОСОБА_1 шкоди становить 85 013,03 грн (а.с.10-11).

Згідно зі ст.26 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1993 р. №548-ХIV, військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Підстави та порядок притягнення військовослужбовців та деяких інших осіб до матеріальної відповідальності за шкоду, завдану державному майну, у тому числі військовому майну, майну, залученому під час мобілізації, а також грошовим коштам, під час виконання ними службових обов`язків визначений Законом України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, заподіяну державі» від 03.10.2019 р. №160-ІХ (далі за текстом Закон №160).

У розумінні п.4 ч.1 ст1 Закону №160 матеріальна відповідальність вид юридичної відповідальності, що полягає в обов`язку військовослужбовців та деяких інших осіб покрити повністю або частково пряму дійсну шкоду, що було завдано з їх вини шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна під час виконання обов`язків військової служби або службових обов`язків, а також додаткове стягнення в дохід держави як санкція за протиправні дії у разі застосування підвищеної матеріальної відповідальності.

Частиною 1 статті 3 Закону №160 визначено, що підставою для притягнення до матеріальної відповідальності є шкода, завдана неправомірним рішенням, невиконанням чи неналежним виконанням особою обов`язків військової служби або службових обов`язків, крім обставин, визначених статтею 9 цього Закону, які виключають матеріальну відповідальність.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.6 Закону №160 особа несе матеріальну відповідальність у повному розмірі завданої з її вини шкоди в разі: виявлення нестачі, розкрадання, умисного знищення, пошкодження чи іншого незаконного використання військового та іншого майна, у тому числі переданого під звіт для зберігання, перевезення, використання або для іншої мети, здійснення надлишкових виплат грошових коштів чи вчинення інших умисних протиправних дій.

Статтею 12 Закону №160 визначено, що у разі звільнення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби або у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку.

На підставі викладеного та беручи до уваги, що ОСОБА_1 не надано доказів сплати матеріальної шкоди у сумі 85 013,03 грн, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення із ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 заподіяну державі шкоду у сумі 85 013,03 грн, підлягають задоволенню повністю.

Згідно з ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У даній справі позивачем не понесено витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, а тому відсутні витрати, які б підлягали стягненню з відповідача в порядку розподілу судових витрат.

Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297, 382 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути із ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) на користь військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 26621343, с. Дачне, Одеський район, Одеська область, вул. Польова, 51) заподіяну державі шкоду у сумі 85 013,03 грн (вісімдесят п`ять тисяч тринадцять грн 03 коп.).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Дата складання повного рішення суду 24 січня 2023 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт