Постановление суда № 108495706, 19.01.2023, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/2820/21

Провадження № 1-кс/461/371/23

У Х В А Л А

про продовження строку досудового розслідування

19.01.2023 року м Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділурозслідування злочинівзагальнокримінальної спрямованостіслідчого управлінняГоловного управлінняНаціональної поліціїу Львівськійобласті ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021140000000010 від 26.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021140000000010 від 26.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021140000000010 від 26.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, на шість місяців, тобто до 26.07.2023 року.

Подане клопотання мотивує тим, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування про кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021140000000010 від 26.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, наявність безпідставних заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, внаслідок неналежного виконання державним реєстратором ОСОБА_5 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам територіальної громади м. Львова, а саме: 24.04.2019 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та зареєстровано право приватної власності ОСОБА_6 на об`єкт нерухомого майна будівлю, літ. «Б-1» загальною площею 326,3 кв. м. по АДРЕСА_1 .

Підставою виникнення права власності зазначено лише довідка серія/номер: 1/5085, видана 23.04.2019 Обласним комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» та технічний паспорт серії та номер: 1125, виданий 12.07.2012 Обласним комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», та власником об`єкту нерухомого майна будівлю, літ. «Б-1» загальною площею 326,3 кв.м. по АДРЕСА_1 зазначено ОСОБА_6 . Проте, технічний паспорт та довідка БТІ не є правовстановлюючим документом, поряд з цим, ухвалою Львівської міської ради № 4480 від 20.12.2018 продовжено ФОП ОСОБА_6 на 5 років, термін оренди земельної ділянки площею 0,0490 га, у межах червоних ліній без права капітального будівництва по АДРЕСА_1 для обслуговування тимчасової споруди станції технічного обслуговування автомобілів без оформлення права власності.

Також встановлено, що подані державному реєстратору документи не дають можливості встановити факт виникнення, переходу права власності на нерухоме майно, жодного документа який б підтверджував набуття права власності на будівлю літ «Б-1» на АДРЕСА_1 для державної реєстрації права приватної власності заявник не надав.

Під час проведення досудового розслідування було вилучено копії документів з Управління Державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, а саме електронної форми реєстраційної справи № 1820214646101 по адресі: АДРЕСА_1 , будівля літ. Б-1. А також вилучено копії документів з обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та Експертної оцінки», а саме інвентаризаційну справу по адресі: АДРЕСА_1 , будівля літ. Б-1.

Допитано в якості свідка державного реєстратора ОСОБА_7 та ОСОБА_6 .

Проведено камеральну перевірку дій державного реєстратора ОСОБА_8 , щодо реєстраційних дій з об`єктом нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , будівля літ. Б-1.

З матеріалів вказаної перевірки вбачається, що при проведені реєстраційних дій державним реєстратором ОСОБА_7 порушено вимоги абзацу першого пункту 12, абзацу першого пункту 14, пункту 41 Порядку № 1127, частини третьої статті 10, пункту 1 частини першої статті Закону.

Так наказом Міністерства юстиції України державному реєстратору ОСОБА_7 тимчасового заблоковано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 1 (один) місяць.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершується 26.01.2023 року, однак завершити всі необхідні слідчі та процесуальні дії у зазначений строк не виявилось за можливим унаслідок складності провадження, що потребує додаткового часу, що підтверджується фактом проведення камеральної перевірки, лист щодо проведення якої був скерований слідчим 11.01.2022 року, а результати вказаної перевірки були остаточно завершені наказом Міністерства юстиції України від 25.09.2022 року.

Зокремау вказаномукримінальному провадженнінеобхідно: звернутись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів реєстраційної справи № 1820214646101, що перебуває у управлінні державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради; звернутись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналу журналу реєстраційних дій державних реєстраторів, що перебуває у Славській селищній раді; додатково допитати державного реєстратора ОСОБА_8 та відібрати у останньої зразки підпису необхідних для проведення почеркознавчної експертизи; призначити почеркознавчу експертизу у якій порівняти зразки підпису ОСОБА_8 у заяві, що міститься у реєстраційній справі № 1820214646101 та журналі реєстраційних дій державного реєстратора з зразками підпису ОСОБА_8 ; скласти та повідомити про підозру особам, що причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення; виконати інші слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність.

Невиконання вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій є істотним порушенням вимог КПК України, що унеможливлює прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, оскільки подала до суду заяву про розгляд клопотання у її відсутності, просить таке задовольнити.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

З положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України вбачається, що досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

За змістом ч.1ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений участині другійстатті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановленийпунктами 2і3частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на шість місяців щодо вчинення нетяжкого злочину, та дванадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування про кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021140000000010 від 26.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до ст.12 Кримінального кодексу Україникримінальне правопорушення, передбаченеч.1 ст. 367 КК України, є нетяжким злочином.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4глави 24 цього Кодексу.

Повідомлення про підозру у вчиненні розслідуваного кримінального правопорушення на цей час нікому не оголошувалося.

Таким чином, вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 26 січня 2023 року.

Згідно ч. 2ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються, в тому числі :всі слідчі(розшукові)та іншіпроцесуальні дії,проведені підчас кримінальногопровадження; обставини,що перешкоджализдійснити іншінеобхідні процесуальнідії раніше; строк,необхідний дляпроведення абозавершення процесуальнихдій; іншівідомості,що обґрунтовуютьнеобхідність продовженнястроку досудовогорозслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відповідно до ч.5 ст. 294 КПК, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

А відтак, оскільки строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який згідно положень ст.219 КПК України, з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців, клопотання підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів клопотання, для завершення досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування та які не виявилось можливим провести у встановлений строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, а саме: звернутись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів реєстраційної справи № 1820214646101, що перебуває у управлінні державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради; звернутись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналу журналу реєстраційних дій державних реєстраторів, що перебуває у Славській селищній раді; додатково допитати державного реєстратора ОСОБА_8 та відібрати у останньої зразки підпису необхідних для проведення почеркознавчної експертизи; призначити почеркознавчу експертизу у якій порівняти зразки підпису ОСОБА_8 у заяві, що міститься у реєстраційній справі № 1820214646101 та журналі реєстраційних дій державного реєстратора з зразками підпису ОСОБА_8 ; скласти та повідомити про підозру особам, що причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення; виконати інші слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність..

Враховуючи конкретні обставини справи, наявність обставин, які перешкоджали завершенню досудового розслідування у більш стислі строки, необхідність завершення слідчих та процесуальних дій, наведених у клопотанні, а також те, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 42021140000000010 від 26.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, на шість місяців, тобто до 26.07.2023 року, спливає 26.01.2023 року, а провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк неможливо з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст.219,294,295-1,309,372КПК України,слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

клопотання слідчого відділурозслідування злочинівзагальнокримінальної спрямованостіслідчого управлінняГоловного управлінняНаціональної поліціїу Львівськійобласті ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021140000000010 від 26.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021140000000010 від 26.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, на шість місяців, тобто до 26 липня 2023 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1