Решение № 108241221, 30.12.2022, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/18132/21

Провадження № 2/369/3166/22

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

Іменем України

30.12.2022 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі: головуючого судді Дубас Т.В., за участю секретаря судового засідання Житар А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві цивільну справу за позовом Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області до ОСОБА_1 про стягнення пайової участі, -

встановив:

У грудні 2022 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області звернулася Борщагівська сільська рада Бучанського району Київської області з вимогами стягнути з ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 ) на користь Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ 04362489) пайову участь з будівництва житлового будинку в АДРЕСА_2 в розмірі 1226730,92 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 ) на користь Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ 04362489) пайову участь з будівництва житлового будинку в АДРЕСА_3 в розмірі 1226208,52 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 ) на користь Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ 04362489) пайову участь з будівництва житлового будинку в АДРЕСА_2 в розмірі 1995668,80 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 ) на користь Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ 04362489) витрати по сплаті судового збору в розмірі 66729,12 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Борщагівська сільська рада Бучанського району Київської області утворилася за наслідками проведення місцевих виборів 25 жовтня 2020 року шляхом об`єднання в одну територіальну громаду територій сіл Софіївська Борщагівка, Петропавлівська Борщагівка та с. Чайки Бучанського (колишня назва Києво-Святошинського) району Київської області (надалі - «Позивач»).

За наслідками утворення Борщагівської сільської територіальної громади Позивач став правонаступником всіх прав і обов`язків рад, які здійснювали свої повноваження на території згаданих сіл.

Земельна ділянка кадастровий номер: 3222485901:01:039:0002 загальною площею 2,5 га, яка розташована по АДРЕСА_1 (надалі - «земельна ділянка») перебуває в комунальній власності громади на територію якої поширюються адміністративно-розпорядчі повноваження Позивача.

Рішенням 6 сесії VII скликання Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради, Києво-Святошинського району Київської області №18 від 12 лютого 2016 року було вирішено передати вказану земельну ділянку в оренду фізичній особі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) (надалі - «Відповідач») для будівництва багатоквартирних житлових будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями та вбудованим гаражем.

На підставі зареєстрованих декларацій про початок будівельних робіт КС083162092184, КС083162092193, КС083162092202, КС083162092208, КС083162092215, КС083162092225, КС083162092232 від 27.07.2016 року фізичною особою - ОСОБА_1 під брендом «BD Holding» проводиться будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків (ЖК «Празький квартал - 2»), а саме багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями за адресами: АДРЕСА_2 , багатоквартирних житлових будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями та вбудованим гаражем за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_5 .

Відповідно до інформації з порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (https://e-construction.gov.ua/) відомості щодо укладення договору про пайову участь по деклараціям про початок будівельних робіт зазначається:

КС083162092184 від 27.07.2016 року ( АДРЕСА_6 ) - не залучається.

КС083162092193 від 27.07.2016 року (АДРЕСА_6) - не залучається.

КС083162092202 від 27.07.2016 року (АДРЕСА_8) - не залучається.

КС083162092208 від 27.07.2016 року (АДРЕСА_8) - не залучається.

КС083162092215 від 27.07.2016 року (АДРЕСА_9) - не залучається.

КС083162092225 від 27.07.2016 року (АДРЕСА_9) - не залучається.

КС083162092232 від 27.07.2016 року ( АДРЕСА_6 ) - не залучається.

ДАБІ України було видано Сертифікати готовності вказаних вище об`єктів до експлуатації:

- КС162200131587 від 13.01.2020 року; ( АДРЕСА_6 (корпус1);

- КС162200131609 від 13.01.2020 року; (АДРЕСА_10;

- ІУ122200709710 від 10.07.2020 року; ( АДРЕСА_2 (роздруківки з порталу додаються).

Також Відповідачем подавалися на реєстрацію сертифікатів готовності об`єкта до експлуатації будівлі за адресою: АДРЕСА_3 - та отримано відмови в реєстрації сертифікатів ІУ122210907164, ІУ122211130147 та ІУ122211207419.

Згідно листа Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області №1010-881/04 від 13.02.2020 р. підтверджено інформацію про реєстрацію сертифікатів КС162200131587 від 13.01.2020 року (по АДРЕСА_2 - 102000113 грн.) та КС162200131609 від 13.01.2020 року (по АДРЕСА_3 - 102000113 грн.) та надано відповідні заяви про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту та видачу сертифікату та відповідні акти готовності від 28.12.20219 р. (копія додаються).

Листом від 18.08.2020 р. №40-303-1523/20 Департамент дозвільних процедур ДАБІ України надав копію Акту про готовність об`єкта до експлуатації від 22.06.2020 р. по АДРЕСА_2 (копія додається).

Загальна вартість будівництва згідно наданих з вказаними вище відповідями ДАБІ України - по АДРЕСА_2 - 102 000 113 грн., по АДРЕСА_3 - 102 000 113 грн. АДРЕСА_6 , копр. 1. - 102 000 113 грн.

Також згідно вказаних документів (Актів про готовність об`єкта до експлуатації) вказано, що кошти пайової участі відповідно до договору від 01.07.2019 року укладеного з Петропавлівсько-Борщагівською сільською радою Київської області було сплачено в повному обсязі згідно платіжних доручень:

-№126D5B1B94 від 30.08.2019 р. ( АДРЕСА_2 )

-№18DA943864 від 29.07.2019 р. ( АДРЕСА_2 )

-№126D5B1B94 від 30.08.2019 р. (АДРЕСА_11).

Проте вказані відомості не відповідають дійсності.

Зокрема, листом від 05.06.2020 р. №1 - 12/775/1 Петропавлівсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області повідомила Києво-Святошинську місцеву прокуратуру про те, що будь-який договір про пайову участь станом на 09.06.2020 року за об`єктами будівництва між гр. ОСОБА_2 та Петропавлівсько-Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області не укладався, останній з відповідними зверненнями щодо укладення відповідних договорів про пайову участь не звертався. З огляду на що, Петропавлівсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області просила перевірити наявність у діях гр. ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення та внести відповідні відомості до ЄРДР.

Листом від 29.05.2020 р. №1-12/736 Петропавлівсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області повідомляла Києво-Святошинську місцеву прокуратуру Київської області, що договір про пайову участь у розвитку інфраструктури від 01.07.2019 року відсутній в сільській раді.

Борщагівською сільською радою Бучанського району Київської області на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_7 ) направлялася претензія з пропозицією: звернутися до Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: Київська область, Бучанській район, с. Петропавлівська - Борщагівка, вул. Ярослава Мудрого, 1А і надати копії що підтверджують вартість будівництва об`єкта, з техніко-економічними показниками для проведення розрахунку розміру пайової участі, а також надати всі наявні укладені ОСОБА_2 договори про пайову участь (копія претензії додається).

Проте, Відповідач на вказану пропозицію не пристав. Документів щодо укладення договорів про пайову участь та доказів сплати пайової участі щодо забудови земельної ділянки кадастровий номер: 3222485901:01:039:0002 загальною площею 2,5 га, яка розташована по АДРЕСА_1 станом на дату подання позову до суду не надав.

Відповідно до п. 13 Розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» від 20.09.2019 №132-IX було внесено зміни до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», якою було виключено ст. 40 Закону, яка передбачала положення щодо обов`язку органу місцевого самоврядування визначити розмір пайової участі впродовж 10 днів з моменту звернення замовника про укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об`єкта, з техніко-економічними показниками та укласти відповідний договір продовж 15 днів з моменту звернення, але до прийняття об`єкту будівництва в експлуатацію.

Оскільки, після подання декларацій про початок будівельних робіт (27.07.2016 р.) і по дату подання позову до суду, Відповідач як власник земельної ділянки з відповідними зверненнями та документами, що підтверджують вартість будівництва об`єкта, з техніко-економічними показниками до Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (та її правопопередників) не звернувся, то відповідні договори про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладено не було. На сьогоднішній день, норма закону, яка вимагає укладення відповідного договору про пайову участь виключена.

Відповідно до ч. 2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» від 20.09.2019 №132-IX, договори про сплату пайової участі, укладені до 1 січня 2020 року, є дійсними та продовжують свою дію до моменту їх повного виконання.

Проте, абз. 2 ч. 2 Розділу ІІ установлено, що протягом 2020 року замовники будівництва на земельній ділянці у населеному пункті перераховують до відповідного місцевого бюджету кошти для створення і розвитку інфраструктури населеного пункту (далі - пайова участь) у такому розмірі та порядку:

1) розмір пайової участі становить (якщо менший розмір не встановлено рішенням органу місцевого самоврядування, чинним на день набрання чинності цим Законом):

для нежитлових будівель та споруд - 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта;

для житлових будинків - 2 відсотки вартості будівництва об`єкта, що розраховується відповідно до основних показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну житлову політику і політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування.

Замовник будівництва зобов`язаний протягом 10 робочих днів після початку будівництва об`єкта звернутися до відповідного органу місцевого самоврядування із заявою про визначення розміру пайової участі щодо об`єкта будівництва, до якої додаються документи, які підтверджують вартість будівництва об`єкта. Орган місцевого самоврядування протягом 15 робочих днів з дня отримання зазначених документів надає замовнику будівництва розрахунок пайової участі щодо об`єкта будівництва (п. 3 ч. 2 Розділу ІІ Закону від 20.09.2019 №132-IX). Пайова участь сплачується виключно грошовими коштами до прийняття відповідного об`єкта будівництва в експлуатацію (п. 4 ч. 2 Розілу ІІ Закону від 20.09.2019 №132-IX).

Отже, як зазначено вище, Відповідач до Борщагівської Бучанського району Київської області (та її правопопередників) ані з пропозиціями укласти відповідний договір, ані з заявами про розрахунок розміру пайової участі не звертався. Зазначена вище норма закону має імперативний характер.

Борщагівська сільська рада Бучанського району Київської області з офіційних даних внесених Відповідачем як власником земельної ділянки та замовником будівництва до Актів про готовність об`єкта до експлуатації, копії яких надані ДАБІ у Київській області, дізналася про загальну площу житлового будівництва - по АДРЕСА_2 - 4226,90 кв.м, по АДРЕСА_3 - 4225,10 кв.м. АДРЕСА_12 - 6876,40 кв.м

Згідно діючих Показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України (розраховані станом на 01 липня 2021 року), затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 10 вересня 2021 року № 230, вартість одного квадратного метру загальної площі квартир будинку по Київській області становить - 14511,00 грн.

Таким чином, з урахуванням положень ч. 2 Розділу ІІ Закону України від 20.09.2019 №132-IX, розрахунок пайової участі становить:

Згідно даних Акту готовності об`єкта до експлуатації від 28.12.2019 р на підставі якого видано сертифікат готовності КС162200131587 від 13.01.2020 року ( АДРЕСА_2 загальна вартість будівництва об`єкту становить: загальна площа квартир 4226,90 кв.м. х опосередковану вартість 1 кв.м. 14511,00 грн. = 61 336 545,90 грн.

Розмір пайової участі: 61336545,90 грн. х2% = 1226730,92 грн.

Згідно даних Акту готовності об`єкта до експлуатації від 28.12.2019 р на підставі якого видано сертифікат готовності КС162200131609 від 13.01.2020 року ( АДРЕСА_3 загальна вартість будівництва об`єкту становить: загальна площа квартир 4225,10 кв.м. х опосередковану вартість 1 кв.м. 14511,00 грн. = 61 310 426,10 грн.

Розмір пайової участі: 61 310 426,10 грн. х2% = 1226208,52 грн.

Згідно даних Акту готовності об`єкта до експлуатації від 22.06.2020 р на підставі якого видано сертифікат готовності ІУ122200709710 від 10.07.2020 року ( АДРЕСА_2 загальна вартість будівництва об`єкту становить: загальна площа квартир 6876,40 кв.м х опосередковану вартість 1 кв.м. 14511,00 грн. = 99783440,40 грн.

Розмір пайової участі: 99783440,40 грн. х2% = 1995668,80 грн.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 28 грудня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 29 листопада 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судове засідання сторони не з`явилися, про дату та час судового розгляду справи були повідомлені належним чином.

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Суд ухвалив, провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення, що відповідає положенням ст.ст. 280-281 ЦПК України.

У відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно й повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Борщагівська сільська рада Бучанського району Київської області утворилася за наслідками проведення місцевих виборів 25 жовтня 2020 року шляхом об`єднання в одну територіальну громаду територій сіл Софіївська Борщагівка, Петропавлівська Борщагівка та с. Чайки Бучанського (колишня назва Києво-Святошинського) району Київської області (надалі - «Позивач»).

За наслідками утворення Борщагівської сільської територіальної громади Позивач став правонаступником всіх прав і обов`язків рад, які здійснювали свої повноваження на території згаданих сіл.

Земельна ділянка кадастровий номер: 3222485901:01:039:0002 загальною площею 2,5 га, яка розташована по АДРЕСА_1 (надалі - «земельна ділянка») перебуває в комунальній власності громади на територію якої поширюються адміністративно-розпорядчі повноваження Позивача.

Рішенням 6 сесії VII скликання Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради, Києво-Святошинського району Київської області №18 від 12 лютого 2016 року було вирішено передати вказану земельну ділянку в оренду фізичній особі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) (надалі - «Відповідач») для будівництва багатоквартирних житлових будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями та вбудованим гаражем.

На підставі зареєстрованих декларацій про початок будівельних робіт КС083162092184, КС083162092193, КС083162092202, КС083162092208, КС083162092215, КС083162092225, КС083162092232 від 27.07.2016 року фізичною особою - ОСОБА_1 під брендом «BD Holding» проводиться будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків (ЖК «Празький квартал - 2»), а саме багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями за адресами: АДРЕСА_2 , багатоквартирних житлових будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями та вбудованим гаражем за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_5 .

Відповідно до інформації з порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (https://e-construction.gov.ua/) відомості щодо укладення договору про пайову участь по деклараціям про початок будівельних робіт зазначається:

КС083162092184 від 27.07.2016 року ( АДРЕСА_6 ) - не залучається.

КС083162092193 від 27.07.2016 року (АДРЕСА_6) - не залучається.

КС083162092202 від 27.07.2016 року (АДРЕСА_8) - не залучається.

КС083162092208 від 27.07.2016 року (АДРЕСА_8) - не залучається.

КС083162092215 від 27.07.2016 року (АДРЕСА_9) - не залучається.

КС083162092225 від 27.07.2016 року (АДРЕСА_9) - не залучається.

КС083162092232 від 27.07.2016 року ( АДРЕСА_6 ) - не залучається.

ДАБІ України було видано Сертифікати готовності вказаних вище об`єктів до експлуатації:

- КС162200131587 від 13.01.2020 року; ( АДРЕСА_6 (корпус1);

- КС162200131609 від 13.01.2020 року; (АДРЕСА_10;

- ІУ122200709710 від 10.07.2020 року; ( АДРЕСА_2 (роздруківки з порталу додаються).

Також Відповідачем подавалися на реєстрацію сертифікатів готовності об`єкта до експлуатації будівлі за адресою: АДРЕСА_3 - та отримано відмови в реєстрації сертифікатів ІУ122210907164, ІУ122211130147 та ІУ122211207419.

Згідно листа Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області №1010-881/04 від 13.02.2020 р. підтверджено інформацію про реєстрацію сертифікатів КС162200131587 від 13.01.2020 року (по АДРЕСА_2 - 102000113 грн.) та КС162200131609 від 13.01.2020 року (по АДРЕСА_3 - 102000113 грн.) та надано відповідні заяви про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту та видачу сертифікату та відповідні акти готовності від 28.12.20219 р. (копія додаються).

Листом від 18.08.2020 р. №40-303-1523/20 Департамент дозвільних процедур ДАБІ України надав копію Акту про готовність об`єкта до експлуатації від 22.06.2020 р. по АДРЕСА_2 (копія додається).

Загальна вартість будівництва згідно наданих з вказаними вище відповідями ДАБІ України - по АДРЕСА_2 - 102 000 113 грн., по АДРЕСА_3 - 102 000 113 грн. АДРЕСА_6 , копр. 1. - 102 000 113 грн.

Також згідно вказаних документів (Актів про готовність об`єкта до експлуатації) вказано, що кошти пайової участі відповідно до договору від 01.07.2019 року укладеного з Петропавлівсько-Борщагівською сільською радою Київської області було сплачено в повному обсязі згідно платіжних доручень:

-№126D5B1B94 від 30.08.2019 р. ( АДРЕСА_2 )

-№18DA943864 від 29.07.2019 р. ( АДРЕСА_2 )

-№126D5B1B94 від 30.08.2019 р. (АДРЕСА_9 корп. 2).

Проте вказані відомості не відповідають дійсності.

Зокрема, листом від 05.06.2020 р. №1 - 12/775/1 Петропавлівсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області повідомила Києво-Святошинську місцеву прокуратуру про те, що будь-який договір про пайову участь станом на 09.06.2020 року за об`єктами будівництва між гр. ОСОБА_2 та Петропавлівсько-Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області не укладався, останній з відповідними зверненнями щодо укладення відповідних договорів про пайову участь не звертався. З огляду на що, Петропавлівсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області просила перевірити наявність у діях гр. ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення та внести відповідні відомості до ЄРДР.

Листом від 29.05.2020 р. №1-12/736 Петропавлівсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області повідомляла Києво-Святошинську місцеву прокуратуру Київської області, що договір про пайову участь у розвитку інфраструктури від 01.07.2019 року відсутній в сільській раді.

Борщагівською сільською радою Бучанського району Київської області на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_7 ) направлялася претензія з пропозицією: звернутися до Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області за адресою: Київська область, Бучанській район, с. Петропавлівська - Борщагівка, вул. Ярослава Мудрого, 1А і надати копії що підтверджують вартість будівництва об`єкта, з техніко-економічними показниками для проведення розрахунку розміру пайової участі, а також надати всі наявні укладені ОСОБА_2 договори про пайову участь (копія претензії додається).

Проте, Відповідач на вказану пропозицію не пристав. Документів щодо укладення договорів про пайову участь та доказів сплати пайової участі щодо забудови земельної ділянки кадастровий номер: 3222485901:01:039:0002 загальною площею 2,5 га, яка розташована по АДРЕСА_1 станом на дату подання позову до суду не надав.

Відповідно до п. 13 Розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» від 20.09.2019 №132-IX було внесено зміни до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», якою було виключено ст. 40 Закону, яка передбачала положення щодо обов`язку органу місцевого самоврядування визначити розмір пайової участі впродовж 10 днів з моменту звернення замовника про укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об`єкта, з техніко-економічними показниками та укласти відповідний договір продовж 15 днів з моменту звернення, але до прийняття об`єкту будівництва в експлуатацію.

Оскільки, після подання декларацій про початок будівельних робіт (27.07.2016 р.) і по дату подання позову до суду, Відповідач як власник земельної ділянки з відповідними зверненнями та документами, що підтверджують вартість будівництва об`єкта, з техніко-економічними показниками до Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (та її правопопередників) не звернувся, то відповідні договори про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладено не було. На сьогоднішній день, норма закону, яка вимагає укладення відповідного договору про пайову участь виключена.

Відповідно до ч. 2 Розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» від 20.09.2019 №132-IX, договори про сплату пайової участі, укладені до 1 січня 2020 року, є дійсними та продовжують свою дію до моменту їх повного виконання.

Проте, абз. 2 ч. 2 Розділу ІІ установлено, що протягом 2020 року замовники будівництва на земельній ділянці у населеному пункті перераховують до відповідного місцевого бюджету кошти для створення і розвитку інфраструктури населеного пункту (далі - пайова участь) у такому розмірі та порядку:

1) розмір пайової участі становить (якщо менший розмір не встановлено рішенням органу місцевого самоврядування, чинним на день набрання чинності цим Законом):

для нежитлових будівель та споруд - 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта;

для житлових будинків - 2 відсотки вартості будівництва об`єкта, що розраховується відповідно до основних показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну житлову політику і політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування.

Замовник будівництва зобов`язаний протягом 10 робочих днів після початку будівництва об`єкта звернутися до відповідного органу місцевого самоврядування із заявою про визначення розміру пайової участі щодо об`єкта будівництва, до якої додаються документи, які підтверджують вартість будівництва об`єкта. Орган місцевого самоврядування протягом 15 робочих днів з дня отримання зазначених документів надає замовнику будівництва розрахунок пайової участі щодо об`єкта будівництва (п. 3 ч. 2 Розділу ІІ Закону від 20.09.2019 №132-IX). Пайова участь сплачується виключно грошовими коштами до прийняття відповідного об`єкта будівництва в експлуатацію (п. 4 ч. 2 Розілу ІІ Закону від 20.09.2019 №132-IX).

Отже, як зазначено вище, Відповідач до Борщагівської Бучанського району Київської області (та її правопопередників) ані з пропозиціями укласти відповідний договір, ані з заявами про розрахунок розміру пайової участі не звертався. Зазначена вище норма закону має імперативний характер.

Борщагівська сільська рада Бучанського району Київської області з офіційних даних внесених Відповідачем як власником земельної ділянки та замовником будівництва до Актів про готовність об`єкта до експлуатації, копії яких надані ДАБІ у Київській області, дізналася про загальну площу житлового будівництва - по АДРЕСА_2 - 4226,90 кв.м, по АДРЕСА_3 - 4225,10 кв.м. АДРЕСА_12 - 6876,40 кв.м

Згідно діючих Показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України (розраховані станом на 01 липня 2021 року), затверджених Наказом Міністерства

розвитку громад та територій України 10 вересня 2021 року № 230, вартість одного квадратного метру загальної площі квартир будинку по Київській області становить - 14511,00 грн.

Таким чином, з урахуванням положень ч. 2 Розділу ІІ Закону України від 20.09.2019 №132-IX, розрахунок пайової участі становить:

Згідно даних Акту готовності об`єкта до експлуатації від 28.12.2019 р на підставі якого видано сертифікат готовності КС162200131587 від 13.01.2020 року (АДРЕСА_2) загальна вартість будівництва об`єкту становить: загальна площа квартир 4226,90 кв.м. х опосередковану вартість 1 кв.м. 14511,00 грн. = 61 336 545,90 грн.

Розмір пайової участі: 61336545,90 грн. х2% = 1226730,92 грн.

Згідно даних Акту готовності об`єкта до експлуатації від 28.12.2019 р на підставі якого видано сертифікат готовності КС162200131609 від 13.01.2020 року (АДРЕСА_3) загальна вартість будівництва об`єкту становить: загальна площа квартир 4225,10 кв.м. х опосередковану вартість 1 кв.м. 14511,00 грн. = 61 310 426,10 грн.

Розмір пайової участі: 61 310 426,10 грн. х2% = 1226208,52 грн.

Згідно даних Акту готовності об`єкта до експлуатації від 22.06.2020 р на підставі якого видано сертифікат готовності ІУ122200709710 від 10.07.2020 року ( АДРЕСА_2 загальна вартість будівництва об`єкту становить: загальна площа квартир 6876,40 кв.м х опосередковану вартість 1 кв.м. 14511,00 грн. = 99783440,40 грн.

Розмір пайової участі: 99783440,40 грн. х2% = 1995668,80 грн.

Частиною 1 ст. 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Відповідною подією є завершення будівництва відповідного об`єкту, що підтверджується отримання відповідних сертифікатів готовності. Зобов`язання щодо сплати пайової участі випливає на підставі вимоги закону, а саме ч. 2 Розділу ІІ Закону від 20.09.2019 №132-IX.

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч.3 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

У відповідності з пунктом 6 частини 3 статті 175 Цивільного процесуального кодексу України повідомляємо, що заходи досудового врегулювання спору, а саме направлення претензії (копія додається), позитивного результату вирішення спору не дали.

Згідно рішення Конституційного Суду України від 9 липня 2002 року №15-рп/2002 у «справі про досудове врегулювання спорів» розтлумачено: «..обрання певного засобу правового захисту, у тому числі і досудового врегулювання спору, є правом, а не обов`язком особи, яка добровільно, виходячи з власних інтересів, його використовує. Встановлення законом обов`язкового досудового врегулювання спору обмежує можливість реалізації права на судовий захист».

Статтею 13 ЦПК України передбачено, що збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 2 ст. 12 ЦПК України). Натомість роль суду зводиться до керування ходом судового процесу; роз`яснення у випадку необхідності учасникам судового процесу їхніх процесуальних прав та обов`язків, наслідків вчинення або невчинення процесуальних дій, сприяння учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Цивільним процесуальним кодексом України (ч. 5 ст. 12 ЦПК України).

Згідно з п. 2. ч. 1 ст. 43 ЦПК України учасники справи мають право подавати докази, яке у взаємозв`язку з положеннями ст. 44 повинно використовуватись добросовісно, а не всупереч завданню судочинства. Відповідно до п. 2 та 4 ч. 2 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Законодавцем визначено, а саме ч. 1 ст.79 ЦПК України, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Норма статті 76 ЦПК України регламентує, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно з ч. 6 ст. 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, а відповідно до ч. 2 ст. 78 цього ж Кодексу обставини справи, які за законом мають бути підтверджені засобами доказування, не можуть бути підтверджені іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є будь-які документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Частиною другою статті 77 ЦПК України визначено, що предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно з ч.1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і аргументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надало можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Суд, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку, про обґрунтованість позову.

Згідно зі ст. 141 ЦПК України витрати понесені позивачем з оплати судового збору в розмірі 66 729,12 грн. підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 257, 258, 549, 550, 612, 625 Цивільного кодексу України та статтями 259, 264, 265, 273 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ухвалив:

Позов Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області до ОСОБА_1 про стягнення пайової участі - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 ) на користь Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ 04362489) пайову участь з будівництва житлового будинку в АДРЕСА_2 в розмірі 1226730,92 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 ) на користь Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ 04362489) пайову участь з будівництва житлового будинку в АДРЕСА_3 в розмірі 1226208,52 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 ) на користь Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ 04362489) пайову участь з будівництва житлового будинку в АДРЕСА_2 в розмірі 1995668,80 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 ) на користь Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області (ЄДРПОУ 04362489) витрати по сплаті судового збору в розмірі 66729,12 гривень.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано .

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду або через Києво-Святошинський районний суд Київської області.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про учасників справи:

Позивач: Борщагівська сільська рада, Бучанського району, Київської області, Код ЄДРПОУ: 04362489, 08130, Київська обл., Бучанський р-н, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Ярослава Мудрого, буд. 1-А.

Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_7 , паспорт: серії НОМЕР_2 , виданий Подільським РВ ГУ ДМС України м. Києві 10.01.2014 року, РНОКПП: НОМЕР_1 .

Суддя Т.В. Дубас