Постановление суда № 107910176, 16.12.2022, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 грудня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/3601/22-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови зарахувати до страхового стажу період з 31.07.2021 по 28.02.2021 рік, згідно довідки №2314 від 16.08.2022;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області призначити йому пенсію за віком у зв`язку з досягненням віку 60 років та наявності трудового стажу 29 років.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

З відзиву, поданого відповідачем, вбачається, що рішення, яким позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком, прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області. Водночас листом від 29 серпня 2022 року №2400-1706-8/29293 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області лише повідомило позивача про прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області рішення.

02 грудня 2022 ухвалою суду, з метою з`ясування позиції відповідача щодо заміни неналежного відповідача (з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області) чи щодо залучення до справи співвідповідача (Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області), призначено розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 14 грудня 2022 року о 12 год. 30 хв.

12 грудня 2022 року від представника позивача надійшла заява, в якій він просив замінити первісного відповідача належним відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, та розглянути дане питання без участі позивача.

13 грудня 2022 року від відповідача надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Сторони справи, повідомленні належним чином про дату, час та місце судового засідання, в судове засідання не з`явилися.

Відповідно до частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

За таких обставин, розглянувши у порядку письмового провадження матеріали даної справи, суд зазначає наступне.

Питання заміни неналежної сторони врегульовано статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частини п`ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Оскільки позивач згідно поданої ним заяви від 12 грудня 2022 року просить суд замінити відповідача у цій справі з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яким і було винесено рішення про відмову у призначенні позивачу пенсії №241670048720 від 22 серпня 2022 року, то суд, зважаючи на викладене вище, приходить до висновку про наявність підстав для заміни відповідача у цій справі з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

За таких обставин та керуючись статтями 48, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Замінити відповідача у справі №600/3601/22-а з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

2.У разі заперечення проти позову встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

3.Призначити розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 10 січня 2023 року о 12 год. 00 хв. Справа розглядатиметься суддею Лелюком О.П. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк