Постановление суда № 107866973, 13.12.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання

13 грудня 2022 року ЛуцькСправа № 140/7578/22 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пірнівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до Пірнівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 21.02.2022 №937-19-VIII про відмову у наданні дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га, яка межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 3221885600:34:211:0154, для ведення особистого сільського господарства, у відповідності до викопіювання з кадастрової карти; зобов`язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га, яка межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 3221885600:34:211:0154, для ведення особистого сільського господарства, у відповідності до викопіювання з кадастрової карти.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22.11.2022 відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.

12.12.2022 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву.

Також 12.12.2022 від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без руху. Клопотання обґрунтоване тим, що вимоги позивача у позовній заяві не пов`язані з порушенням його права на соціальний захист, саме як учасника бойових дій, а відтак ОСОБА_1 не звільнений від сплати судового збору та повинен сплачувати його на загальних підставах.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про залишення позовної заяви без руху до задоволення не підлягає, з огляду на таке.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При цьому пільги зі сплати судового збору при зверненні до адміністративного суду, визначені Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI (далі - №3674-VI), у тому числі відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 даного Закону, надаються особі відповідно до закону, а не за судовим рішенням.

За змістом частини третьої статті 161 КАС України при наявності пільг зі сплати судового збору відповідно до закону, суд лише перевіряє, чи подані особою документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону №3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Перевіривши надані до позовної заяви документи, встановлено, що відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 виданого 14.06.2016 ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Предметом спору в даній справі є визнання протиправним та скасування рішення від 21.02.2022 №937-19-VIII про відмову у наданні дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2 га, яка межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 3221885600:34:211:0154, для ведення особистого сільського господарства, у відповідності до викопіювання з кадастрової карти.

Тобто, у цій справі до суду позивач звернувся з метою захисту свого права на отримання земельної ділянки.

Відповідно до пункту 14 статті 12 Закону №3551-XII учасники бойових дій мають пільги на першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва.

Із зазначеної вище норми слідує, що законом встановлено переваги учасникам бойових дій перед іншими особами у зазначених правовідносинах.

Отже, право на отримання земельної ділянки входить до переліку законних прав учасника бойових дій, в тому числі позивача, тому спір у вказаній справі можна вважати таким, що стосується соціального захисту позивача.

Таким чином, позивач звільняється від сплати судового збору за розгляд цієї справи в судах усіх інстанцій на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону №3674-VI.

Подібну правову позицію щодо застосування та тлумачення пункту 13 частини першої статті 5 Закону №3674-VI викладено у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05.05.2022 у справі №420/18798/21 (провадження №К/9901/45185/21).

Враховуючи вищенаведене, позивач звільнений від сплати судового збору за подання даного позову в силу вимог закону, а відтак клопотання Пірнівської сільської ради про залишення позовної заяви без руху не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 166, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пірнівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський