Постановление суда № 107837745, 12.12.2022, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

12 грудня 2022 року м. Київ № 320/7061/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МАНАД" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Київській області, як територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу, про стягнення заборгованості, визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "МАНАД" (далі - позивач) з позовом до Державної податкової служби України (далі - відповідач-1), Головного управління ДПС у Київській області, як територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу (далі - відповідач-2), в якому просить суд:

- стягнути з Державного бюджету України на користь позивача заборгованість з податку на додану вартість в сумі 400 000 грн.;

- визнати протиправною бездiяльнiсть відповідача-2 щодо не проведення камеральної перевірки даних декларації з ПДВ за травень 2022 року № 9088793159 щодо бюджетного вiдшкодування ПДВ в сумі 400 000 грн.;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 в частин не подання до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість автоматичне узгодження суми бюджетного відшкодування ПДВ в розмірі 400 000 грн. вiдповiдно до підпункту в пункту 200.12 статті 200 Податкового кодексу України;

- визнати протиправними дії відповідача-2 щодо камеральної перевірки даних декларації з ПДВ травень 2022 року № 9088793159 щодо бюджетного відшкодування ПДВ в сумі 400 000 грн. з 21 липня 2022 р. по 20 вересня 2022 р.;

- зобов`язати утриматись від її здійснення з огляду на сплив строків здійснення камеральної перевірки та узгодження суми бюджетного вiдшкодування відповідно до положень пiдпункту в пункту 200.12 статті 200 Податкового кодексу України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

3 жовтня 2022 р. до суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів. Згідно з цим клопотанням, представник позивача просить витребувати у Міністерства фінансів України, Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Київській області наступну інформацію, а саме:

- якими посадовими особами органів ДПС (П.І.Б./посада) ЕЦП і електронною печаткою податкового органу, було скріплено/підписано інформаційне повідомлення до Міністерства фінансів України для внесення даних у Реєстр заяв про початок/закінчення камеральної перевірки з 22 червня 2022 р. по 22 липня 2022 р. по декларації з ПДВ за травень 2022 року;

- якими посадовими особами органів ДПС (П.І.Б./посада) ЕЦП і електронною печаткою податкового органу, було скріплено/підписано інформаційне повідомлення до Міністерства фінансів України для внесення даних у Реєстр заяв про дату закінчення граничного терміну передбаченого ПКУ для складання акту перевірки по результатах камеральної перевірки: 28 липня 2022 р. по декларації з ПДВ за травень 2022 р.;

- якими посадовими особами органів ДПС (П.І.Б./посада) ЕЦП і електронною печаткою податкового органу, було скріплено/підписано інформаційне повідомлення до Міністерства фінансів України для внесення даних у Реєстр заяв про дату закінчення камеральної перевірки 16 жовтня 2022 р. по декларації з ПДВ за травень 2022 р.;

- якими посадовими особами органів ДПС (П.І.Б./посада) ЕЦП і електронною печаткою податкового органу, було скріплено/підписано інформаційне повідомлення до Міністерства фінансів України для внесення даних у Реєстр заяв про дату початку/закінчення документальної перевірки з 17 жовтня 2022 р. по 21 жовтня 2022 р., про дату закінчення граничного терміну для документальної перевірки 21 серпня 2022 р. та дату закінчення граничного терміну для складання акту перевірки по результатах документальної перевірки 27 серпня 2022 р.;

- якими посадовими особами органів ДПС (П.І.Б./посада) ЕЦП і електронною печаткою податкового органу, було скріплено/підписано інформаційне повідомлення до Міністерства фінансів України для внесення даних у Реєстр заяв про виключення з Реєстру заяв дати закінчення граничного терміну передбаченого ПКУ для складання акту перевірки по результатах камеральної перевірки: 28 липня 2022 р. по декларації з ПДВ за травень 2022 р.

25 жовтня 2022 р. до суду від представника відповідача-2 надійшло заперечення проти клопотання щодо витребування доказів. Так, представник відповідача-2 просить суд відмовити у задоволенні заяви представника позивача про витребування доказів, у зв`язку з тим, що в даній справі наявність або відсутність інформації про посадових (уповноважених) осіб контролюючого органу, які уповноважені на накладення електронних цифрових підписів та печатки на електронні повідомлення, жодним чином не може впливає на дослідження та встановлення судом обставин дотримання податковим органом строків проведення камеральної перевірки, які закріплені нормами Податкового кодексу України, та встановлення факту наявності в діях (бездіяльності) суб`єкта владних повноважень протиправної поведінки та порушення закону.

Стверджує, що інформація про посадових (уповноважених) осіб контролюючого органу, які уповноважені на накладення електронних цифрових підписів та печатки на електронні повідомлення, що надсилаються до Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість, є неналежним доказом у цій справі, тому відсутні підстави для задоволення клопотання позивача про витребування доказів.

Дослідивши вказані клопотання, суд зазначає наступне.

Дослідивши позовну заяву, судом встановлено, що позивач оскаржує бездіяльність відповідача-1 в частині не подання до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість автоматичне узгодження суми бюджетного відшкодування ПДВ в розмірі 400 000 грн. вiдповiдно до підпункту в пункту 200.12 статті 200 Податкового кодексу України та бездiяльнiсть відповідача-2 щодо не проведення камеральної перевірки даних декларації з ПДВ за травень 2022 року № 9088793159 щодо бюджетного вiдшкодування ПДВ в сумі 400 000 грн.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 79 КАС України письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ (ч. 2 ст. 79 КАС України). Згідно з вимогами ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Так, з урахуванням всіх аргументів сторін, суд зазначає, що клопотання представника позивача про витребування доказів підлягає частковому задоволенню, оскільки окремі заявлені вимоги про витребування доказів безпосередньо не стосуються обставин справи.

Суд зазначає, що не підлягає задоволення такі вимоги щодо надання інформації: якими посадовими особами органів ДПС (П.І.Б./посада) ЕЦП і електронною печаткою податкового органу, було скріплено/підписано інформаційне повідомлення до Міністерства фінансів України для внесення даних у Реєстр заяв про дату закінчення камеральної перевірки 16 жовтня 2022 р. по декларації з ПДВ за травень 2022 р.; якими посадовими особами органів ДПС (П.І.Б./посада) ЕЦП і електронною печаткою податкового органу, було скріплено/підписано інформаційне повідомлення до Міністерства фінансів України для внесення даних у Реєстр заяв про дату початку/закінчення документальної перевірки з 17 жовтня 2022 р. по 21 жовтня 2022 р., про дату закінчення граничного терміну для документальної перевірки 21 серпня 2022 р. та дату закінчення граничного терміну для складання акту перевірки по результатах документальної перевірки 27 серпня 2022 р., оскільки вказані питання позивачем не зазначені в позовній заяві, позовні вимоги заявлені до податкового органу, а не до його посадових осіб, а тому вказана позивачем інформація не стосується обставин справи і предмета прозову.

Керуючись статтями 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Витребувати докази від Міністерства фінансів України, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Київській області, як територіальний орган, утворений на правах відокремленого підрозділу, які мають бути надані до суду у строк до 20 січня 2023 року щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "МАНАД" (код ЄДРПОУ 32670436), а саме:

- належним чином засвідчену інформацію якими посадовими особами органів ДПС (П.І.Б./посада) ЕЦП і електронною печаткою податкового органу, було скріплено/підписано інформаційне повідомлення до Міністерства фінансів України для внесення даних у Реєстр заяв про початок/закінчення камеральної перевірки з 22 червня 2022 р. по 22 липня 2022 р. по декларації з ПДВ за травень 2022 року;

- належним чином засвідчену інформацію якими посадовими особами органів ДПС (П.І.Б./посада) ЕЦП і електронною печаткою податкового органу, було скріплено/підписано інформаційне повідомлення до Міністерства фінансів України для внесення даних у Реєстр заяв про дату закінчення граничного терміну передбаченого ПКУ для складання акту перевірки по результатах камеральної перевірки: 28 липня 2022 р. по декларації з ПДВ за травень 2022 р.;

- належним чином засвідчену інформацію якими посадовими особами органів ДПС (П.І.Б./посада) ЕЦП і електронною печаткою податкового органу, було скріплено/підписано інформаційне повідомлення до Міністерства фінансів України для внесення даних у Реєстр заяв про виключення з Реєстру заяв дати закінчення граничного терміну передбаченого ПКУ для складання акту перевірки по результатах камеральної перевірки: 28 липня 2022 р. по декларації з ПДВ за травень 2022 р.

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Журавель В.О.