Постановление суда № 107729063, 05.12.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

05 грудня 2022 року м. Київ № 640/18713/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту - відповідач), адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, в якій позивач просить:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві по не виконанню рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року справа №520/3866/19 в частині - здійснити в повному обсязі перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 90% грошової винагороди працюючого судді до припинення права на такий перерахунок, на підставі довідок про розмір грошової винагороди судді на відповідній посаді та вислуги років, виданих Апеляційним судом Луганської області для розрахунку довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 та абз. абз. 3, 4, 5 п. 16 мотивувально частини рішення КСУ від 18 лютого 2020 року №2-р/2020, п. 4 резулятивної частини від 8 червня 2016 року №4/рп/2016;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві розпочати виплати (та виплачувати) довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у сумі 166 тис. 478,4 грн -(90 % від заробітку працюючого судді) щомісячно, починаючи з жовтня місяця до припинення права на цю виплату;

- на підставі норм права п. 1 ч. 2 371 КАС України негайно сплатити за жовтень місяць 166 тис.478,4 грн довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 .

Підставами позову вказано порушення суб`єктом владних повноважень прав позивача внаслідок відмови у здійсненні перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 листопада 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

22 листопада 2022 року на адресу суду надійшла заява представника відповідача про залучення співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, мотивуючи це тим, що позовні вимоги позивача стосуються невиконання рішення Харківського окружного адміністративного суду, у справі, де відповідачем було саме Головне управління Пенсійного фонду у Харківській області.

Розглянувши зазначене клопотання представника відповідача, а також дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають значення для правильного вирішення питання щодо заміни відповідача, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що позивач оскаржує бездіяльність органу Пенсійного фонду України щодо не здійснення перерахунку щомісячного довічного утримання судді у відставці на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи копії рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року у справі №520/3866/19, відповідачами у даній справі були Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова та Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, відповідно до якого позовні вимоги в частині, пред`явленій до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова задоволені, в частині позовних вимог, що були пред`явлені до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області - відмовлено.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року у справі №520/3866/19 набрало чинності 30 вересня 2019 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/83374113)

Між тим, з матеріалів справи також вбачається, що на теперішній час позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

У відповідності з частинами 5-7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова у якості другого відповідача, оскільки позовні вимоги, що були пред`явлені до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року залишені без задоволення.

Керуючись статтями 44, 47, 48, 160, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про залучення до участі у справі у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області - відмовити.

2. Залучити в якості другого відповідача у адміністративній справі 640/18713/22 Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (місто Харків, вулиця Валентинівська, будинок 22Б, код ЄДРПОУ 22682655 та розпочати розгляд справи спочатку.

3. Другому відповідачу надати можливість у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяви і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).

4. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.

5. Попередити другого відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзиву та доданих до них документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова у п`ятнадцятиденний термін з дня отримання копії даної ухвали, подати через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, місто Київ, вулиця Петра Болбочана, будинок 8, корпус 1, головуючий суддя Гарник К.Ю.) належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

7. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

8. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.Ю. Гарник