Постановление суда № 107724063, 05.12.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 грудня 2022 рокуСправа №160/15128/22Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду в Житомирській області у справі №160/15128/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 02.06.2022 р. №047050017774 про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком, про не зарахування позивачу до загального трудового стажу періоду роботи з 22.08.1983 р. по 29.02.1984 р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до загального трудового стажу позивача періоду роботи з 22.08.1983 р. по 29.02.1984 р. слюсарем-трубопровідником 3 розряду Будівельного управління №5 тресту «Дніпродзержинськміськбуд» (6 місяців 7 днів);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути питання про призначення позивачу пенсії за віком з часу виникнення права на пенсію з урахуванням трудового стажу позивача за період з 22.08.1983 р. по 29.02.1984 р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначив, що 27.05.2022 р. ОСОБА_1 звернувся до пенсійного органу із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 р. Як зауважив відповідач, цю заяву відпрацьовано за принципом «єдина черга» та автоматизованим шляхом направлено на відпрацювання до спеціалістів Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Рішенням від 02.06.2022 р. №047050017774 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовлено позивачу у призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу.

Враховуючи наведене, зі змісту відзиву на позовну заяву, суд встановив, що заява ОСОБА_1 про призначення пенсії та додані до неї документи розглядалися Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Водночас, ОСОБА_1 в якості єдиного відповідача по справі визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, однак оскаржуване позивачем рішення було прийнято саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Відповідно до ч. ч. 3,4ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, у разіякщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Суд з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, оскільки рішення, яке оскаржує позивач, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду в Житомирській області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управлінням Пенсійного фонду в Житомирській області.

З урахуванням викладеного та зважаючи на положення ч. 6ст. 48 КАС,суд вважає за необхідне розпочати розгляд даної адміністративної справи спочатку.

Статтею 9 КАС Українивстановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3, 6статті 80 Кодексу адміністративного судочинства Українивизначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на викладене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від Головного управління Пенсійного фондув Житомирській області належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення №047050017774 від 17.05.2022 року, а також усіх документів, на підставі яких було прийнято вказане рішення.

Керуючись ст.ст.48,241-243,248,256Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Житомирській області (код ЄДРПОУ 13559341), місцезнаходження: 10000, м. Житомир, вул. О. Ольжича, 7.

Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи №160/15128/22.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження безповідомлення учасників справи.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Неклеса О.М.

Зобов`язати ОСОБА_1 протягом двох днів з дня отримання копії цієї ухвали направити Головному управлінню Пенсійного фонду в Житомирській області копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду в строк до 27.12.2022 року.

Роз`яснити сторонам, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, зважаючи на що, встановити відповідачуГоловному управлінню Пенсійного фонду в Житомирській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду в Житомирській області належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення №047050017774 від 17.05.2022 року, а також усіх документів, на підставі яких було прийнято вказане рішення.

Витребувані докази надати суду разом із відзивом.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дати отримання копії відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив на позовну заяву для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимогстатті 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасників справи, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до приписівстатті 258 КАС України.

Частиною 2статті 262 КАС Українипередбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначенихстаттею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядкуст. 256 КАС Українита оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса