Решение № 107623973, 30.11.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2022 року м. Київ № 540/2786/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрівської Н.А.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (відокремленого підрозділу)

до Приватного підприємства "Херсонтранснафта"

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Херсонтранснафта", у якому просило стягнути кошти з рахунків платника податків у банках та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 5088968,83 грн та по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 5132473,62 грн.

26.12.2019 ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 22.01.2020 адміністративна справа №540/2786/19 на підставі п.3 ч.1 ст.29 Кодексу адміністративного судочинства України передана до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.02.2020 визначено суддю Добрівську Н.А. для розгляду адміністративної справи №540/2786/19 та вказану справу передано на розгляд судді Добрівській Н.А.

15.06.2020 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва прийнято до провадження адміністративну справу №540/2786/19 і призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).

Копія цієї ухвали була направлена на адресу відповідача, наявну в матеріалах справи, а також зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Проте кореспонденція суду повернулась не врученою з відміткою поштового відділення «не вірно зазначена адреса» (адреса відповідача - 04701, м. Київ, вул. Нижній Вал, 10), «адресат відсутній за вказаною адресою» (адреса відповідача - 04701, м. Київ, вул. Нижній Вал, 10) (лист було направлено на зворотну адресу 10.06.2020) та «за закінченням встановленого терміну зберігання» (адреса відповідача - 73000, Україна, Херсонська область, Херсон, вул. Нафтовиків, 15, оф. 425) (лист було направлено на зворотну адресу 18.04.2020). Тобто, поштове відправлення не вручено адресату з незалежних від суду причин.

З огляду на зазначене та враховуючи положення ч.6 ст.251 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала Окружного адміністративного суду міста Києві від 26.02.2022 вважається такою, що вручена відповідачу.

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень ухвала суду від 26.02.2022, у відповідності до положень Закону України «Про доступ до судових рішень», оприлюднена 28.02.2020. При цьому, Єдиний державний реєстр судових рішень забезпечує відкритий безоплатний та цілодобовий доступ на офіційному веб-порталі судової влади України (http://reyestr.court.gov.ua) до внесених до такого реєстру судових рішень.

Своїм правом на надання відзиву на позов відповідач не скористався, заяв/клопотань суду не направляв.

Оскільки станом на час розгляду справи, відповідно до відомостей зазначених у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі перебуває в стані припинення (запис від 19.10.2020) у зв`язку з реорганізацією податкового органу на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» (далі - Постанова №1200), постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 утворено Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, положення про Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, з урахуванням змісту позовних вимог та доводів, наведених на їх обґрунтування на підставі статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до висновку про необхідність заміни первинного позивача процесуальним правонаступником у спірних правовідносинах - Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (відокремленим підрозділом) (код ЄДРПОУ 43995495, юридична адреса: 73022, Херсонська обл., м. Херсон, пр-т Ушакова, 75).

На підставі наявних у справі доказів судом встановлено такі обставини.

Заборгованість, що визначена контролюючим органом у позовній заяві на загальну суму 10221442,45 грн утворилась у зв`язку з несплатою відповідачем у визначені Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) строки зобов`язань по сплаті податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств.

Так, за відповідачем рахується заборгованість:

- з податку на прибуток приватних підприємств у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання у сумі 4567908,75 грн, визначених податковим повідомленням-рішенням №0002501422 від 23.07.2018 (отримане повноважним представником відповідача 26.07.2018);

- з податку на прибуток приватних підприємств у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання у сумі 4494111,25 грн, визначених податковим повідомленням-рішенням №0002511422 від 23.07.2018 (отримане повноважним представником відповідача 26.07.2018).

Відповідно до викладених у п.п.56.17.1, п.п.56.17.5 п.56.17 ст.56 ПК України податкові повідомлення-рішення на день звернення контролюючого органу до суду із цим позовом є узгодженим.

Також, на підставі п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України, відповідачу була нарахована пеня з податку на додану вартість у розмірі 638363,37 грн та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 521060,08 грн.

Загальна сума заборгованості, що рахується за платником податків у сумі 10221442,45 грн підтверджується даними інтегрованих карток платника податку.

Згідно із визначенням, наведеним в п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Так, згідно п.31.1 ст.31 ПК України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством.

Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

З дотриманням порядку та строків, визначених у ст.59 ПК України, на юридичну адресу позивача направлена податкова вимога №92860-17 від 11.12.2018 (отримано повноважним представником відповідача 15.01.2019).

При цьому, у відповідності до п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 статті 95 ПК України).

Норми п.95.4 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Таким нормативно-правовим актом є "Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу", затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1244, який визначає механізм стягнення готівки, належної платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

Суть спору полягає в правомірності заявлених вимог щодо стягнення грошових коштів, що перебувають на рахунках підприємства, а також готівкових коштів у рахунок погашення податкового боргу.

В той же час, норми п.95.4 ст.95 ПК України та постанови Кабінету Міністрів України №1244 не ставлять у залежність можливість задоволення позову про стягнення коштів з рахунків платника, або готівкових коштів в рахунок погашення податкового боргу з самим фізичним існуванням таких коштів.

Вказана позиція узгоджується із висновками Верховного Суду, викладеними в постановах від 05.11.2019 у справі № 808/2619/16, від 28.05.2019 у справі № 808/2916/16.

На підставі наявних у справі доказів та їх оцінки під час розгляду справи в порядку спрощеного провадження, суд приходить до висновку про доведеність контролюючим органом підстав виникнення податкової заборгованості, наявність боргу у визначеному ним розмірі, а також дотримання встановленої законодавством процедури, що передує стягненню податкового боргу в судовому порядку, що дає суду підстави для задоволення позову у повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 5-11, 73-77, 79, 90, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (відокремленого підрозділу) (код ЄДРПОУ 43995495, юридична адреса: 73022, Херсонська обл., м. Херсон, пр-т Ушакова, 75) задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Херсонтранснафта" (04701, м. Київ, вул. Нижній Вал, 10) суму податкового боргу по сплаті податку на додану вартість та податку на прибуток у загальному розмірі 10221442,45 грн (десять мільйонів двісті двадцять одна тисяча чотириста сорок дві гривні 45 коп), шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство "Херсонтранснафта", та за рахунок готівки, з них:

- податку на додану вартість у розмірі 5132473,62 грн;

- податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 5088968,83 грн.

Рішення набирає законної сили у порядку, встановленому в статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку, визначеному статтями 293, 296, 297 Кодексу адміністративного судочинства України протягом 30 днів з моменту складення повного тексту

Суддя: Н.А. Добрівська