Постановление суда № 107516055, 25.11.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 листопада 2022 року Справа № 160/8895/22 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіБухтіярової М.М. розглянувши питання про закриття підготовчого провадження в адміністративній справі №160/8895/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Колор Ленд» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27.06.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Колор Ленд» до Державної податкової служби України (далі - відповідач-1), Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - відповідач-2), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.12.2021р. №3535014/43553788 про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування №48 від 16.12.2021 в Єдиному реєстрі податкових накладних та

- зобов`язати ДПС здійснити реєстрацію в ЄРПН податкової накладної №48 від 16.12.2021, виписаної ТОВ «СП «КОЛОР ЛЕНД», днем її фактичного подання.

Згідно із витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.06.2022 цьому позову присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/8895/22 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Колор Ленд» подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 адміністративний позов залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову.

11.07.2022 від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позову, до якої долучено клопотання про поновлення пропущеного строку, засвідчені документи для позовної заяви відповідачу, наказ про призначення Бовсуновського П.О. директором, виписку з ЄДРПОУ щодо ТОВ «Сільськогосподарське підприємство «Колор Ленд», а уточнений адміністративний позов, у якому позовні вимоги викладені у наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.12.2021р. №3535014/43553788, про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування №48 від 09.11.2021р. в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати ДПС здійснити реєстрацію в ЄРПН податкової накладної №48 від 09.11.2021 р., виписаної ТОВ «СП «КОЛОР ЛЕНД», днем її фактичного подання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2022 прийнято адміністративний позов (уточнений) до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/8895/22; розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Цією ж ухвалою відповідачам було надано строк для подання письмового відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів; позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

27.07.2022 до суду від Державної податкової служби України засобами поштового зв`язку надійшов відзив (з доказами відправлення позивачу (фіскальний чек АТ «Укрпошта» від 21.07.2022), в якому відповідач-1 позовні вимоги не визнає, посилаючись на їх безпідставність, та просить в задоволенні позову відмовити.

27.07.2022 до суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області засобами поштового зв`язку надійшов відзив (з доказами відправлення позивачу (фіскальний чек АТ «Укрпошта» від 21.07.2022), в якому відповідач-2 позовні вимоги не визнає, просить в задоволенні позову відмовити.

12.09.2022 від позивача засобами електронного зв`язку на електронну пошту суду надано лист з долученням пояснення б/н від 13.12.2021, однак, не підписане електронним цифровим підписом, прирівняного до власноручного.

Ухвалою суду від 13.09.2022 постановлено розгляд адміністративної справи №160/8895/22 здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Цією ж ухвалою суду витребувано у позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Колор Ленд» пояснення та копії документів до податкової накладної №48 від 09.11.2021 щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних разом із доказами їх надіслання (подання) та отриманням відповідачем-2; докази на підтвердження часткової оплати ТОВ «Тесслагруп», здійсненої 10.11.2021 за платіжним дорученням №3736093 на суму 13 081 000,00 грн.

Копію ухвали суду від 13.09.2022 надіслано сторонам, відповідачам скерована засобами електронного зв`язку через підсистему «Електронний суд» та доставлена в їх Електронні кабінети 14.09.2022 (довідка про доставку електронного листа від 1.409.2022), а також позивачу на електронну пошту, вказану в позові «viktoriadumarova@ukr.net».

26.09.2022 позивачем було надано документи на виконання вимог ухвали.

30.09.2022 від позивача через засобами електронного зв`язку було надано клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті.

Протокольною ухвалою суду від 30.09.2022 підготовче засідання було відкладено на 14.10.2022 о 12:30 год.

11.10.2022 від позивача засобами електронного зв`язку на електронну пошту суду надано пояснення від 13.12.2021, однак не підписані електронним цифровим підписом, прирівняного до власноручного, що виключає можливість його розгляду судом.

12.10.2022 від позивача засобами електронного зв`язку на електронну пошту суду повторно надано пояснення від 13.12.2021.

12.10.2022 від позивача засобами електронного зв`язку на електронну пошту суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті.

14.10.2022 до суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшли додаткові пояснення по справі.

У підготовче засідання 14.10.2022 з`явився представник відповідачів, надав свої пояснення щодо позиції у відзивах. У підготовчому засіданні оголосив перерву для можливості надання часу представнику відповідачів для надання додаткових доказів.

28.10.2022 до суду від Державної податкової служби України через підсистему «Електронний суд» надійшли додаткові пояснення (без доказів надсилання позивачу).

У підготовче засідання 28.10.2022 з`явився представник відповідачів.

Протокольною ухвалою суду підготовче засідання було відкладено на 11.11.2022 о 11:30 год.

28.10.2022 до суду від Державної податкової служби України через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання про надання документів.

10.11.2022 від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшло клопотання по справі.

У підготовче засідання 11.11.2022 з`явились представники сторін. Під час підготовчого засідання було встановлено, що представник позивача, Димарьова В.В., не має повноважень на представництво діяти від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Колор Ленд» без окремого доручення керівника (в порядку самопредставництва), у зв`язку із чим Димарьова В.В. була задіяна в підготовчому засіданні 11.11.2022 у якості вільного слухача.

Через відсутність представника позивача у підготовчому засідання від 11.11.2022 та з метою надання часу позивачу для направлення до суду відповіді на відзив на позовну заяву або заяви (пояснення, клопотання) із викладенням позиції позивача щодо обставин, наведених відповідачами у відзивах, судом оголошено перерву та призначено дату наступного підготовчого засідання на 25.11.2022 об 11:30.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2022 продовжено строк підготовчого провадження у справі.

21.11.2022 від позивача засобам електронного зв`язку надійшло повідомлення з долученням витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо товариства.

До початку підготовчого засідання 25.11.2022 від позивача засобами електронного зв`язку надійшло клопотання про проведення засідання 25.11.2022 без участі позивача, який не може забезпечити участь свого представника у зв`язку із відрядженням.

У підготовчому засідання 25.11.2022 прибув представник відповідачів, який не заперечував проти продовження підготовчого засідання без участі представника позивача.

Судом ухвалено про продовження підготовчого засідання за даною явкою.

Представником відповідачів надано пояснення щодо надіслання позивачу відзивів засобами поштового зв`язку.

Судом у підготовчому засіданні 25.11.2022 досліджено поштову квитанцію, долучену до матеріалів справи в якості доказу надіслання відзивів позивачу. Згідно із трекінгом-відстеження поштового відправлення з сайту АТ «Укрпошта» станом на 25.11.2022 поштове відправлення за штрихкодовим ідентифікатором « 5000605132683» вручено особисто 02.08.2022.Разом з цим, позивачем відповіді на відзиви відповідачів надано не було.

Представник відповідачів не заперечував проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті та вирішення цього питання у письмовому провадженні.

З огляду на викладене, суд розглянув питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в порядку письмового провадження.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У межах визначеного законом строку підготовчого провадження учасникам справи була надана можливість скористатися своїми процесуальними правами на подання заяв по суті справи з документальним обґрунтуванням.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За результатами даного підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи №160/8895/22 по суті.

Керуючись статями 180, 181, 182, 183, 243 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу №160/8895/22 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 09 грудня 2022 року о 13:30 год. в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4, зала № 5.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.< Текст >

Суддя М.М. Бухтіярова