Постановление суда № 107450447, 14.11.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

14 листопада 2022 року Справа № 280/5587/22 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (03168, м.Київ пр.Повітрофлотський, буд.6, код ЄДРПОУ 00034022), Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі позивач) до Міністерства оборони України (надалі відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (надалі відповідач 2), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 та Міністерства оборони України у непризначені та невиплаті позивачу грошового забезпечення в період його військової служби з 02.03.2022 по 14.06.2022 та додаткової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовпям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 за №168;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 та Міністерство оборони України призначити та виплатити позивачу: грошове забезпечення в період його військової служби з 02.03.2022 по 14.06.2022; додаткову винагороду відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовпям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 за №168 в період його військової служби з 02.03.2022 по 14.06.2022.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 26.09.2022 позовна заява залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст.160, 161 КАС України. Позивачем надано документи на виконання ухвали суду.

У зв`язку з перебуванням судді у відпустці, питання про відкриття провадження у справі вирішується у перший робочий день 14.11.2022.

Позовну заяву подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Позивачем до позову додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Заява обгрунтована наступним: "... Довідкою №320 від 28.05.2022, виданої Військовою частиною НОМЕР_2 , зазначено, що я «в період з 05.03.2022 по теперешній час перебуваю волонтером військової частини НОМЕР_2 та на добровільних засадах приймав участь у виконанні бойових завдань при відсічі агресії Російської Федерації» (по факту з 02.03.2022р. по 14.06.2022р.). На мої особисті звернення керівництво Військової частини НОМЕР_2 не реагує. 11.07.2022 я надав скаргу від 09.07.2022 до міністра оборони України про бездіяльність командування Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати мені грошового забезпечення в період моєї військової служби з 02.03.2022р. по 14.06.2022р. ... Із початком 24 лютого 2022 року бойових дій на території України, тимчасовими припиненнями та/або обмеженнями роботи частки державних органів, інших установ, судів, позивач не мав можливості вчасно належним чином підготувати відповідну позовну заяву та звернутися з нею до суду. ...".

Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

Суд, на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів, знаходить підстави для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.

За вказаних обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача та поновити строк звернення з позовом до суду.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду. Поновити позивачу строк звернення з позовом до адміністративного суду.

Відкрити спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Черновою Жанною Миколаївною за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без участі, повідомлення та виклику сторін.

Запропонувати:

відповідачу 1,2 протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України;

позивачу протягом двух днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

відповідачу 1,2 протягом двох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу 1,2 - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ж.М. Чернова