Постановление суда № 107239028, 08.11.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

08 листопада 2022 року Справа №200/4857/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ), через свого представника, адвоката Ухова Романа Владиславовича, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (код ЄДРПОУ 40109058, зареєстроване місцезнаходження: 87517, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період часу з листопада 2015 року по листопада 2017 року включно;

- стягнути із відповідача на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період часу з листопада 2015 року по листопад 2017 року включно;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу компенсації відповідно до постанови № 100 Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року за невикористані дні щорічних додаткових оплачуваних відпусток, як учаснику бойових дій за 2017-2021 роки загальною кількістю 44 доби у розмірі 41743,24 грн;

- стягнути із відповідача на користь позивача відповідно до постанови № 100 Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року компенсацію за невикористані дні щорічних додаткових оплачуваних відпусток, як учаснику бойових дій за 2017-2021 роки загальною кількістю 44 доби у розмірі 41743,24 грн;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу компенсації відповідно до постанови № 100 Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки за 2015-2016 рік загальною кількістю 21 діб у розмірі 19922,91 грн;

- стягнути із відповідача на користь позивача відповідно до постанови № 100 Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року компенсацію за невикористані дні щорічної оплачуваної відпустки за 2015-2016 рік загальною кількістю 21 діб у розмірі 19922,91 грн;

- визнати протиправним бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу винагороди за участь в антитерористичній операції за період з листопада 2015 року по травень 2016 року включно,

- визнати протиправними дії відповідача щодо здійснення виплати позивачу такої винагороди у розмірах менших, ніж передбачено нормативно-правовими актами;

- стягнути із відповідача на користь позивача недоплачені та невиплачені кошти у якості винагороди за участь у антитерористичній операції на загальну суму 12600,00 грн;

- визнати протиправним бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу надбавки за роботу у нічний час протягом 2015-2021 років за виключенням суми вже виплачених коштів;

- стягнути із відповідача на користь позивача невиплачену надбавку за роботу у нічний час протягом 2015-2021 років за виключенням суми вже виплачених коштів на загальну суму 2171,59 грн;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не встановлення, не нарахування та невиплати позивачу надбавки до посадового окладу у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, за період наявності у нього допуску до державної таємниці тобто з листопада 2015 року по травень 2018 року;

- стягнути із відповідача на користь позивача протиправно не встановлену надбавку до посадового окладу у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці надбавку за роботу в умовах режимних обмежень, за період наявності у нього допуску до державної таємниці тобто з листопада 2015 року по травень 2018 року;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування на невиплати позивачу додаткових виплат на підставі наказу МВС України від 3 червня 2020 року № 431 «Про окремі питання організації оплати праці на період дії карантину» та постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 342 «Про визначення переліку посад працівників, службових і посадових осіб, щодо яких не застосовується обмеження під час нарахування заробітної плати, грошового забезпечення з 29 квітня 2020 року по 22 лютого 2021 року;

- стягнути із відповідача на користь позивача додаткові виплати на підставі наказу МВС України від 3 червня 2020 року № 431 «Про окремі питання організації оплати праці на період дії карантину» та постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 342 «Про визначення переліку посад працівників, службових і посадових осіб, щодо яких не застосовується обмеження під час нарахування заробітної плати, грошового забезпечення з 29 квітня 2020 року по 22 лютого 2021 року

Згідно витягу з протоколу з автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 1 листопада 2022 року справі присвоєно унікальний номер 200/4786/22, справа розподілено на розгляд судді Волгіній Н.П.

Ухвалою суду від 7 листопада 2022 року відкрито провадження у даній справі; визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); запропоновано відповідачу надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві; зобов`язано відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання ухвали: пояснення (та докази на їх підтвердження) щодо включення позивача до списку осіб/персонального переліку працівників, котрим встановлена додаткова доплата за службу в особливих умовах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 375 від 29 квітня 2020 року у період часу з 29 квітня 2020 року по 22 лютого 2021 року; довідку (довідки) про нараховану позивачу надбавку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 342 та наказу МВС України від 3 червня 2020 року № 431 «Про окремі питання організації оплати праці на період дії карантину» за період з 29 квітня 2020 року по 22 лютого 2021 року (помісячно); пояснення (та докази на їх підтвердження) про кількість відпрацьованого позивачем часу у період з 29 квітня 2020 року по 22 лютого 2021 року; пояснення (та докази на їх підтвердження) про залучення позивача до сил та засобів АТО; пояснення (та докази на їх підтвердження) щодо функціональних обов`язків позивача за період з листопада 2015 року по лютий 2022 року.

Ухвалою суду від 7 листопада 2022 року роз`єднано позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області в самостійні провадження, в тому числі виділено в окреме провадження позовні вимоги про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо не встановлення, не нарахування та не виплати ОСОБА_1 надбавки до посадового окладу у зв`язку із роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці - надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, за період наявності у нього допуску до державної таємниці - з листопада 2015 року по травень 2018 року;

- стягнення із Головного управління Національної поліції в Донецькій області на користь ОСОБА_1 надбавки до посадового окладу у зв`язку із роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці - надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, за період наявності у нього допуску до державної таємниці - з листопада 2015 року по травень 2018 року.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 8 листопада 2022 року, справі за вказаними вище позовними вимогами присвоєно унікальний номер 200/4857/22, справу передано для розгляду судді Волгіній Н.П.

Відповідно до приписів ч. 6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Враховуючи вищенаведене, суддя вважає за необхідне прийняти до свого провадження адміністративну справу № 200/4857/22.

Керуючись ст.ст. 12, 172, 241,248,256-258,260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу № 200/4857/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати позивачу надбавки до посадового окладу у зв`язку із роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці та стягнення коштів.

2. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Волгіної Н.П. одноособово.

3. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Роз`яснити відповідачу, що відзив на позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати позивачу надбавки до посадового окладу у зв`язку із роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці та стягнення коштів, а також докази зокрема, пояснення (та докази на їх підтвердження) щодо функціональних обов`язків позивача за період з листопада 2015 року по лютий 2022 року, - має бути поданий в межах адміністративної справи № 200/4857/22 протягом визначеного ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 7 листопада 2022 року строку, а саме - протягом п`ятнадцяти днів після отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

6. Роз`яснити позивачу, що відповідь на відзив, зазначена в ухвалі суду від 7 листопада 2022 року про відкриття провадження, в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати позивачу надбавки до посадового окладу у зв`язку із роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці та стягнення коштів, має бути подано в межах адміністративної справи № 200/4857/22 протягом визначеного ухвалою суду про відкриття провадження у справі строку, а саме - протягом двох днів з дня отримання відзиву на позов із одночасним надісланням відповіді на відзив відповідачу.

8. Роз`яснити відповідачу, що заперечення на відповідь на відзив,зазначені в ухвалі суду від 7 листопада 2022 року про відкриття провадження, в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати позивачу надбавки до посадового окладу у зв`язку із роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці та стягнення коштів, має бути подано в межах адміністративної справи № 200/4857/22 протягом визначеного ухвалою суду про відкриття провадження у справі строку, а саме - протягом двох днів з дня отримання відповіді на відзив із одночасним надісланням заперечень позивачу.

9. Документи по справі необхідно направляти до суду електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через підсистему «Електронний суд».

10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінкиhttp://court.gov.ua/).

11. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

12. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна