Решение № 106984669, 27.10.2022, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2022 року м.ЧернігівСправа № 620/6275/22

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Клопота С.Л., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 13113,60 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що, відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.09.2022 відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін і встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позов.

Відповідач належним чином повідомлявся про розгляд справи за адресою реєстрації.

У встановлений судом строк відзив не надано.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 несвоєчасно та не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

Згідно ст. 4 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податкове законодавство ґрунтується на принципі загальності оподаткування: кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

В силу пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно враховуючи терміни "податкове зобов`язання" та "податкове повідомлення-рішення", визначені пп.14.1.156 та пп.14.1.157 п.14.1 ст.14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п.109.2 ст.109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов`язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача, відповідач має податковий борг в розмірі 11631,74 грн..

Заборгованість відповідачки з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 8986,72 підтверджується:

Станом на 30.08.2022 за ФО ОСОБА_1 обліковується податковий борг з єдиного податку в розмірі 13113,6 грн., в тому числі основний платіж - 4283,0 грн., штрафна санкція за несвоєчасну сплату - 8830,6 грн., а саме:

Податковий борг з єдиного податку підтверджується наступним:

ФОП ОСОБА_1 з 01.01.2012 перейшов на спрощену систему оподаткування та обрав другу групу платників єдиного податку (заява ФОП ОСОБА_1 від 25.01.2012).

Відповідно до п.293.2 Податкового кодексу України, фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними, міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: для першої групи платників єдиного податку - не більше 10 відсотків розміру прожиткового мінімуму; для другої групи платників єдиного податку - не більше 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно із п.295.1 ст. 295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку першої та другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Пунктом 294.6 ст. 294 Податкового кодексу України передбачено, що у разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, який є платником єдиного податку, останнім податковим (звітним) періодом вважається період, у якому відповідним контролюючим органом отримано від державного реєстратора повідомлення про проведення державної реєстрації такого припинення.

Підстави нарахування, а також розмір податкового боргу підтверджуються інтегрованими картками платника з єдиного податку фізичних осіб, які відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 12.01.2021 року № 5 «Про затвердження Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загально обов`язкове державне соціальне страхування» (зареєстрований в Міністерстві юстиції 15 березня 2021 р. за N321/35943) ведуться з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків та зборів, містять інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

З огляду на викладене, ІКП є належним та допустимим доказом, що підтверджує наявну заборгованість відповідача з податків і зборів.

Так, відповідно до відомостей з інтегрованої картки ФОП ОСОБА_1 з єдиного податку, платнику нараховане зобов`язання з єдиного податку в розмірі 4283,00 грн., за періоди:

- вересень 2019 року в сумі 834,6 грн. (термін сплати 20.09.2019 року);

- жовтень 2019 року в сумі 834,6 грн. (термін сплати 20.10.2019 року);

- листопад 2019 року в сумі 834,6 грн. (термін сплати 20.11.2019 року);

- грудень 2019 року в сумі 834,6 грн. (термін сплати 20.12.2019 року);

- січень 2020 року в сумі 944,6 грн. (термін сплати 20.01.2020 року).

Окрім цього, податковим повідомленням - рішенням від 22.04.2021 року №000076/25- 01-24-05/ НОМЕР_1 , винесеного на підставі висновків акту про порушення податкового законодавства №000026/25-01-24-05/ НОМЕР_1 від 16.03.2021року, ФОП ОСОБА_1 донараховано штрафні санкції за порушення п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України, в сумі 8830,60 грн.

Відповідно до акту перевірки №000026/25-01-24-05/ НОМЕР_1 від 16.03.2021 штрафні санкції нараховані за несвоєчасну сплату єдиного податку з фізичних осіб за період з квітня 2018 року по січень 2020 року.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України встановлено: „У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Головним управлінням ДПС у Чернігівській області на виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України направлено вдповідачу податкову вимогу форми «Ф» від 11.10.2017 №1928-17. Податковий борг в добровільному порядку не сплачено.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

З огляду на встановлене, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу в розмірі 13113,60 грн. є такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх належить задовольнити.

Судові витрати по справі згідно ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул.Реміснича, буд.11, м.Чернігів,14000) до фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про стягнення суми податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків фізичної особи ОСОБА_1 , в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 13113,60 (тринадцять тисяч сто тринадцять гривень 60 копійок) гривень для погашення податкового боргу з єдиного податку фізичних осіб на р/р UA148999980314000699000025669; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Ічня/18050400, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повне рішення суду складено 27 жовтня 2022 року.

Суддя С.Л. Клопот