Постановление суда № 106908539, 24.10.2022, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"24" жовтня 2022 р. справа № 300/3977/22

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, адреса: вул. Січових Стрільців, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018,

до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), адреса: вул. Галицька, 45, м. Івано-Франківськ, 76019,

про визнання дій протиправними та скасування постанови від 23.09.2022 ВП №68708918 про накладення штрафу в розмірі 5100 грн,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також - позивач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області) 04.10.2022 звернулося в суд із позовною заявою до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (надалі, також - відповідач), в якій просить:

- визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Іваночка В.Ю. щодо винесення постанови від 23.09.2022 №68708918 про накладення штрафу протиправними;

- скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Іваночка В.Ю. від 23.09.2022 ВП №68708918 про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області штрафу в розмірі 5100 грн.

Підставою звернення до суду слугувало протиправне, на переконання представниці позивача, винесення відповідачем спірної постанови від 23.09.2022 ВП №68708918, якою на ГУ ПФУ в Івано-Франківській області накладено штраф у розмірі 5100 грн.

Ухвалою суду від 10.10.2022 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали на усунення недоліків.

Представницею відповідача недоліки позовної заяви усунуто у строк, встановлений судом.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Представниця позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172, 287 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України, "Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця".

Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що предметом розгляду цієї справи є правомірність винесення відповідачем постанови від 23.09.2022 ВП №68708918 про накладення штрафу на суму 5100 грн при примусовому виконанні виконавчого листа Івано-Франківського окружного адміністративного суду №300/5379/21 від 23.12.2021 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із врахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05.03.2019 відповідно до довідки Івано-Франківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 20.07.2021 №9/1/2503, з урахуванням проведених платежів, однією сумою, рішення, прийняте за результатом розгляду цієї справи, може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 .

Таким чином, на переконання суду, ОСОБА_1 слід залучити до участі у розгляді цієї справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 171, 248, 268-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання дій протиправними та скасування постанови від 23.09.2022 ВП №68708918 про накладення штрафу в розмірі 5100 грн.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ).

3. Розгляд справи здійснювати за правилами статті 287 КАС України.

4. Призначити судовий розгляд справи на "31" жовтня 2022 року о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Тимощуком О.Л., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №3, каб.108.

5. Запропонувати відповідачу в судовому засіданні надати суду відзив на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а також всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

5.1. Зобов`язати відповідача надіслати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 копії позовної заяви та доданих до неї доказів.

5.2. Зобов`язати відповідача надати іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з наданням відзиву до суду

6. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , в судовому засіданні, надати суду письмові пояснення стосовно позовної заяви, які повинні відповідати вимогам, встановленим частинами 2-4 статті 162 КАС України.

6.1. Зобов`язати третю особу надати іншим учасникам справи копію пояснень та доданих до них документів одночасно з наданням таких пояснень до суду.

7. Витребувати в ГУ ПФУ в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії письмових доказів:

- документальне підтвердження включення зобов`язань щодо проведення доплати пенсії ОСОБА_1 в сумі 181 793,02 грн у відповідний реєстр виплат;

- копію протоколу про перерахунок пенсії ОСОБА_1 до січня 2022 року.

8. Витребувати в Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) докази, що підтверджують умисне (без поважних причин) невиконання боржником рішення суду у виконавчому провадженні ВП №68708918.

9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

10. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/Тимощук О.Л.