№ 10608198, 30.06.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2010 р. Справа № 2-а-2202/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Драчук Тетяни Олександрівни,

при секретарі судового засідання: Димчишина Тетяна Вікторівна

за участю представників сторін:

позивача : Бойка В.С.

відповідача : Панченко Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Вінницької міжрайонної державної податкової інспекції

до: Підприємства Стрижавської виправної колонії № 81 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Вінницькій області

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

Вінницька міжрайонна державна податкова інспекція (далі-МДПІ) звернулась в суд з позовом до Державного підприємства "Підприємства Стрижавської виправної колонії № 81 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Вінницькій області" (далі - Державне підприємство) про стягнення заборгованості.

Позов мотивовано тим, що станом на 20.05.2010 року за Державним підприємством рахується податковий борг в загальному розмірі 970808,01 грн. та є боргом з податку на додану вартість.

Посилаючись на те, що відповідач, в строки визначені законом для добровільної сплати борг не сплатив, у звязку з чим, позивач змушений звернутись до суду з позовом про стягнення з Державного підприємства податкового боргу в сумі 970808,01 грн.

Представник МДПІ в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги та просив задовольнити позов.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав повністю.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, враховуючи наступні підстави.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Підприємство Стрижавської виправної колонії № 81 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Вінницькій області" (код ЄДРПОУ 08679600), зареєстроване як юридична особа Вінницькою районною державною адміністрацією 16.05.2000 року та перебуває на обліку платників податків у Вінницькій МДПІ (а.с. 12, 19, 21).

Згідно розрахунку суми заборгованості Державного підприємства по платежах до бюджету, за підприємством рахується податковий борг по податку на додану вартість в сумі 970808,01 грн., в тому рахунку: основний платіж (з урахуванням штрафних санкцій) - 953307,00 грн., пеня - 17501,00 грн. (а.с. 11).

Також судом встановлено, що заборгованість відповідача по сплаті податку на додану вартість, виникла на підставі поданих підприємством податкових декларацій (розрахунків) по вказаним податкам за відповідні базові періоди.

Так, заборгованість Державного підприємства по сплаті податку на додану вартість утворилась в результаті поданих підприємством податкових декларацій з ПДВ: - № 11057 від 18.05.2007 року на суму 1145,00 грн., № 12925 від 19.06.2007 року на суму 27927,00 грн., № 16055 від 19.07.2007 року на суму 15719,00 грн., № 19800 від 20.08.2007 року на суму 26681,00 грн., № 21686 від 19.09.2007 року на суму 44437,00 грн., № 26046 від 19.10.2007 року на суму 32438,00 грн., № 29103 від 19.11.2007 року на суму 42111,00 грн., № 30987 від 19.12.2007 року на суму 24241,00 грн., № 34928 від 21.01.2008 року на суму 103536,00 грн., № 2604 від 19.02.2008 року на суму 20751,00 грн., № 4668 від 19.03.2008 року на суму 16317,00 грн., № 9021 від 21.04.2008 року на суму 25203,00 грн., № 11829 від 20.05.2008 року на суму 26668,00 грн., № 13803 від 20.06.2008 року на суму 43732,00 грн., № 18154 від 18.07.2008 року на суму 6462,00 грн., № 22087 від 20.08.2008 року на суму 8843,00 грн., № 23763 від 19.09.2008 року на суму 20329,00 грн., № 28753 від 20.10.2008 року на суму 75034,00 грн., № 32425 від 20.11.2008 року на суму 954,00 грн., № 34981 від 22.12.2008 року на суму 1904,00 грн., № 39837 від 20.01.2009 року на суму 0 грн., № 3407 від 20.02.2009 року на суму 24421,00 грн., № 4920 від 19.03.2009 року на суму 18433,00 грн., № 8962 від 17.04.2009 року на суму 31430,00 грн., № 12967 від 19.05.2009 року на суму 16771,00 грн., № 15198 від 19.06.2009 року на суму 6911,00 грн., № 19523 від 17.07.2009 року на суму 20073,00 грн., № 25454 від 18.09.2009 року на суму 5917,00 грн., № 29874 від 19.10.2009 року на суму 2704,00 грн., № 34276 від 19.11.2009 року на суму 69575,00 грн., № 36465 від 18.12.2009 року на суму 0 грн., № 40632 від 19.01.2010 року на суму 4609,00 грн., № 3654 від 19.02.2010 року на суму 2588,00 грн., № 5601 від 19.03.2010 року на суму 23330,00 грн., № 10546 від 19.04.2010 року на суму 27526,00 грн. (а.с. 46-113).

Податкове зобовязання, самостійно визначене підприємством (платником податків) у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку (п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон № 2181-ІІІ)).

Наявність податкового боргу підтверджується також витягами з облікової картки відповідача (а.с.27-45).

Окрім того, на суму податкового боргу, у відповідності до ст.16 Закону №2181-ІІІ нараховано пеню в сумі 17501,01 грн.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п. 5.2.2 цього пункту.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначеного у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181-ІІІ для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а"-"в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Узгоджена сума податкового зобов'язання , не сплачена платником податків у строки, визначені підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-ІІІ, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, на підставі поданих позивачем доказів судом встановлено, що за відповідачем рахується борг зі сплати податку на додану вартість, на загальну суму 970808,01 грн., який, на час розгляду справи в суді не погашений.

Податковим органом було вжито заходи щодо погашення відповідачем боргу по вищезазначеним податкам, зокрема на адресу відповідача були надіслані перша та друга податкові вимоги (№1/119 від 22.10.2001 року, №2/353 від 21.11.2001 року), проте останнім борг так і не був сплачений, суми податкових зобов'язань із зазначених податків відповідач не оскаржив (а.с.10).

Статтею 20 Закону України "Про систему оподаткування" встановлено, що контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими органами в межах повноважень, визначених законом.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Згідно визначенню даному у пункті 1.3 статті 1 Закону №2181-ІІІ, "податковий борг" - це податкове зобовязання, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

За правилами встановленими пунктом 5.1 статті 5 Закону №2181-ІІІ передбачено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону №2181-ІІІ встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно вимог п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону №2181-ІІІ, активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності), що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання, можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішення суду.

На момент розгляду справи в суді, податкова заборгованість Державного підприємства в розмірі 970808,01 грн., з податку на додану вартість в добровільному порядку не сплачена, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

Оцінюючи визнання відповідачем позову в повному обсязі заявленої суми, суд бере до уваги наступне.

Частиною 3 ст. 136 КАС України передбачено, що судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст.112 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 112 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково. Згідно з ч. 4 цієї статті суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, дійшов висновку, що визнання позову базується на дійсних обставинах, що підтверджуються відповідними доказами, а визнання позову не суперечить закону, не порушує нічиї права, свободи або інтереси.

За приписами ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

В силу ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи те, що на час вирішення справи, доказів про сплату податкової заборгованості Підприємством в сумі 970808,01 грн. немає, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому позов підлягає задоволенню в повному обємі.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Підприємства Стрижавської виправної колонії № 81 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Вінницькій області" в дохід Державного бюджету України заборгованість з податку на додану вартість в сумі 970808,01грн.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 02.07.10

Суддя Драчук Тетяна Олександрівна

: