Постановление суда № 105990573, 28.07.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

28 липня 2022 року м. Київ № 640/11142/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченко І.М., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1 доГоловного управління Державної міграційної служби у Львівській областіпро визнання протиправним та скасування наказу від 15.07.2022 року № 106, зобов`язання вчинити певні дії,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДМС у Львівській області від 15.07.2022 № 106;

зобов`язати відповідача прийняти заяву позивача і розпочати процедуру оформлення документів та попереднього розгляду поданої заяви про визнання біженцем чи особою, що потребує додаткового захисту.

Пунктом 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Поряд з цим, суд звертає увагу, що місце перебування - житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги (абзац четвертий частини першої статті 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи (пункт 12 частини першої статті 2 Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні"

З позовної заяви вбачається, що місцезнаходження позивача вказано за адресою: АДРЕСА_1 .

У той же час, до позовної заяви позивачем не надано належних та допустимих доказів реєстрації місця проживання (перебування) його за вказаною вище адресою, а згідно даних паспорту ОСОБА_1 є громадянкою Республіки Казахстан.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не має місця проживання (перебування) в Україні.

При цьому, місцезнаходження відповідача: АДРЕСА_2 .

Отже, оскільки позивач не має місця проживання (перебування) в Україні, а відповідач знаходиться на території міста Львова, вказане виключає можливість вирішення такої справи Окружним адміністративним судом міста Києва.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки місцезнаходженням відповідача є місто Львів, а позивач не має місця проживання (перебування) в Україні, суд вважає, що дана адміністративна справа належить до територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 4, 19, 20, 22, 25, 29, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу № 640/11142/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу від 15.07.2022 року № 106, зобов`язання вчинити певні дії, - передати на розгляд Львівському окружному адміністративному суду (вулиця Чоловського, 2, Львів, 79000).

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини шостої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Згідно частини першої статті 295 та частини першої статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.М. Погрібніченко