Постановление суда № 105968299, 29.08.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8234/22

У Х В А Л А

30 серпня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А. розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Одесі заяву про продовження процесуального строку за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою суду від 13.06.2021 року по справі №420/7436/22 позовні вимоги за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, виділено у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в частині щодо:

- визнання протиправним зменшення відповідачем з 01.01.2016 розміру призначеної позивачу, відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії, з 74 до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення під час проведення її перерахунку на підставі довідки 1343 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справи (міліції), виданої Ліквідаційною комісією Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на ім`я позивача;

- зобов`язання відповідача починаючи з 01.12.2015 перерахувати та виплатити призначену позивачу, відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсію у розмірі 74 процента відповідних сум грошового забезпечення.

14.06.2022 року після здійснення розподілу справи №420/7436/22 відповідно до ч.6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, справа № 420/8234/22 надійшла до судді.

05.07.2022 року до суду через електронну пошту від представника відповідача надійшла заява про продовження процесуального строку для подання відзиву на адміністративний позов.

В обґрунтування вищезазначеної заяви, представник зазначив, що 21.06.2022 року ними отримано ухвалу суду про відкриття провадження від 20.06.2022 року по справі №420/8234/22, проте під час завантаження позовної заяви виникала помилка, а сам документ не завантажувався, що унеможливило ГУ ПФУ в Одеській області надання вмотивованого та обґрунтованого відзиву.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Як вбачається з ухвали суду від 20.06.2022 року відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Аналізуючи обґрунтування представника відповідача щодо поновлення строку, суд зазначає наступне.

Так, дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників публічно-правових відносин. У випадку пропуску строку звернення до суду, в тому числі з відзивом на адміністративний позов, підставами для визнання поважними причин такого пропуску є лише наявність обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Необхідно зауважити на тому, що інститут строків у адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Представник відповідача послався на те, що 21.06.2022 року під час надходження ухвали про відкриття провадження та копії позову виникла помилка з підстав якої останній не зміг надати відзив на адміністративний позов.

Поряд з вищенаведеним суд вказує представнику на те, що у нього був достатній час з 21.06.2022 року (дата отримання ухвали про відкриття провадження та позову) по 05.07.2022 року (дата подання заяви про продовження строку на надання відзиву) на те, щоб ознайомитись з матеріалами справи та надати відзив на адміністративний позов. Доказів неможливості ознайомитись з матеріалами справи відповідачем до суду не надано.

Крім того суд враховує той факт, що відзиву на адміністративний позов навіть станом на день винесення даної ухвали до суду так і не надавалось, а також не надавалось доказів того коли та яким чином буде вирішено питання помилки про яку вказує в заяві представник відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 79, 121, 256 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про продовження строку на надання відзиву на позовну заяву - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду

Суддя Е.А. Іванов