Постановление суда № 105942005, 26.08.2022, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

26 серпня 2022 року справа №320/13984/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах і в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах і в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 05.08.2021 №104250008928 щодо відмови у призначенні позивачу пенсії у зв`язку з втратою годувальника на утримання малолітнього сина;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити і виплачувати позивачу з 13 липня 2021 року пенсію у зв`язку з втратою годувальника на утримання малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.11.2021 відкрито провадження у справі №320/13984/21, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано докази від сторін.

23.12.2021 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про залучення як співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області, оскільки рішення про відмову у призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника винесено саме цим управлінням.

31.12.2021 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву. У відповіді на відзив позивач не висловив своєї думки стосовно клопотання відповідача про залучення як співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області

Розглянувши клопотання відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про залучення співвідповідача, суд зазначає таке.

Так, предметом спору у даній справі є відмова органу пенсійного фонду у призначенні позивачу пенсії у зв`язку з втратою годувальника на утримання малолітнього сина.

При цьому, з наданої Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області копії спірного рішення від 05.08.2021 №104250008928 щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні позивачу пенсії у зв`язку з втратою годувальника на утримання малолітнього сина вбачається, що дане рішення прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області.

Згідно зі статтею 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яким було прийняте спірне рішення від 05.08.2021 №104250008928 щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні позивачу пенсії у зв`язку з втратою годувальника на утримання малолітнього сина.

Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Отже, з аналізу зазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про залучення як співвідповідача у справі №320/13984/21, а саме Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Керуючись статтями 48, 49, 237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі №320/13984/21 співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентифікаційний код 14099344, місцезнаходження: 61000, місто Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 поверх; адреса електронної пошти: gu@kh.pfu.gov.ua) .

2. Зобов`язати позивача невідкладно направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж 3 днів з дня отримання даної ухвали.

3. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання позовної заяви.

Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву від відповідача подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати співвідповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

4. Витребувати докази у справі від відповідача (Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області):

- копію Положення про Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області;

- копію рішення від 05.08.2021 №104250008928 щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні позивачу пенсії у зв`язку з втратою годувальника на утримання малолітнього сина, докази направлення та вручення копії рішення позивачу;

- всі матеріали, на підставі та з урахуванням яких Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області було прийнято оскаржуване рішення;

- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо підстав відмови ОСОБА_1 у призначенні позивачу пенсії у зв`язку з втратою годувальника на утримання малолітнього сина;

- копію заяви позивача про призначення пенсії із усіма доданими до неї документами, опис документів, наданих згідно заяви;

- усі проведені розрахунки страхового стажу, проведені відповідачем, під час розгляду заяви позивача про призначення пенсії.

Витребувані докази надати суду у строк, передбачений для надання відзиву на позовну заву із доказами завчасного направлення позивачу.

5. Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.