Решение № 105756850, 15.04.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2022 року м. Київ № 640/35245/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 доОболонського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)про визнання протиправними дії, визнання протиправною та скасування постанови, ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом, в якому просить:

1) визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Оболонського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального Управління юстиції у місті Києва Чорного В.В. щодо внесення постанови від 04.08.2017 у виконавчому провадженні № 50116328 про стягнення виконавчого збору у розмірі 10 856,88 доларів США та 1433 грн 36 коп.;

2) визнати протиправною та скасувати постанову від 04.08.2017 у виконавчому провадженні № 50116328 про стягнення виконавчого збору у розмірі 10 856,88 доларів США та 1433 грн 36 коп.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.12.2021 відкрито спрощене провадження та призначено справу до судового розгляду в судовому засідання.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просить їх задовольнити, посилаючись на доводи викладені в позовній заяві та додаткових письмових поясненнях.

Відповідач правом на подання відзиву не скористався, внаслідок чого суд вважає за можливе розглянути справу і вирішити спір на підставі наявних доказів. Ухвала про відкриття провадження у справі з позовними матеріалами отримані відповідачем 15.12.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0105107529213.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Постановою старшого державного виконавця від 30.06.2017 ВП №50116328, у зв`язку з відсутністю у позивача (боржника) будь-якого майна, на яке може бути звернено стягнення, винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу - ПАТ «Укрсиббанк».

04.08.2017 старшим державним виконавцем Оболонського РВДВС винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №50116328, у зв`язку із тим, що до Відділу надійшла заява стягувача відповідно до якої борг за виконавчим документом сплачено в повному обсязі.

04.08.2017 старшим державним виконавцем Оболонського РВДВС винесено оскаржувану постанову №50116328 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору в розмірі 10856,88 доларів США та 1433,36 грн.

Не погоджуючись з правомірністю і обґрунтованістю вказаної постанови позивач звернулась до суду з даним позовом.

Оцінивши за правилами ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України надані сторонами докази та пояснення, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає, що позов підлягає задоволенню частково, з наступних підстав.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначав Закон України від 21.04.1999 №606-XIV «Про виконавче провадження» (далі - Закон №606-ХІV; у редакції, чинній на момент прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження).

Відповідно до статті 1 Закон №606-ХІV виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1, 2 ст.27 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції станом на дату винесення оскаржуваної постанови - 04.08.2017), передбачено, що виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України.

Виконавчий збір стягується державним виконавцем у розмірі 10 відсотків суми, що фактично стягнута, повернута, або вартості майна боржника, переданого стягувачу за виконавчим документом.

Відповідачем до матеріалів справи не надано жодного доказу на користь стягнення коштів із позивача в рамках виконавчого провадження.

При цьому, згідно квитанції №20 від 31.07.2017 позивачем самостійно сплачено на користь стягувача кошти в сумі 525 360,82 грн, внаслідок чого банком до ВДВС і була подана заява про закінчення виконавчого провадження.

За таких обставин, оскільки в матеріалах справи відсутні докази вчинення відповідачем виконавчий дій, за результатами яких на користь Банку з позивача були б стягнуті кошти, правові підстави для винесення постанови про стягнення виконавчого збору відсутні, внаслідок чого суд вбачає наявність підстав для скасування спірної постанови та задоволення позовних вимог в цій частині.

Позовні вимоги в частині визнання протиправними дій задоволенню не підлягають, як невірно обраний спосіб захисту порушеного права, оскільки порушене майнове право позивача виникло через реалізацію відповідачем оскаржуваної постанови, а не у зв`язку з діями по її винесенню.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 72-77, 90, 139, 241-246, 268, 287 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати постанову від 04.08.2017 у виконавчому провадженні № 50116328 про стягнення виконавчого збору у розмірі 10 856,88 доларів США та 1433 грн 36 коп.

В решті позову відмовити.

Стягнути на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в сумі 454,00 грн (чотириста п`ятдесят чотири грн 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Оболонського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

ОБОЛОНСЬКИЙ ВІДДІЛ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ У МІСТІ КИЄВІ ЦЕНТРАЛЬНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М. КИЇВ) (код ЄДРПОУ 35018577, адреса: 04212, місто Київ, ВУЛИЦЯ МАРШАЛА ТИМОШЕНКА, будинок 2Д).

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 КАС України.

Суддя П.О. Григорович