Постановление суда № 105439113, 27.07.2022, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

27 липня 2022 р. Справа № 120/4125/22

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповалової Тетяни Михайлівни, розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

У травні 2022 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі відповідач), з уточненням позовних вимог, просив:

визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яке вказано у листах № 0200-0206-8/76783 від 25.11.2021 та № 14995-14649/П-03200/21 від 01.12.2021, яким відмовлено у призначенні пенсії ОСОБА_1 згідно ст. 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

зобов`язати відповідача нарахувати і виплачувати позивачу з 25.01.2021 пенсію по досягненню пенсійного віку згідно ст. 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Позивач вважає таке рішення протиправним, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Ухвалами суду від 30.05.2022 року та від 27.06.2022 року даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Ухвалою суду від 06.07.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (ст. 262 КАС України). Даною ухвалою також надано відповідачу строк на подання відзиву. Цією ж ухвалою суду витребувано у відповідача: чи заяву ОСОБА_1 від 25.10.2021 про переведення на пенсію за іншим законом розглянуто чи передано іншому територіальному органу Пенсійного фонду України; чи приймалось рішення про відмову ОСОБА_1 у переведенні на пенсію за іншим законом та яким територіальним органом Пенсійного фонду України.

21.07.2022 представником відповідача подано відзив на адміністративний позов, якому відповідач вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.

Також Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надало рішення № 905290184672 від 27.10.2021 про відмову позивачу у переході на пенсію за іншим законом відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", яке прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області ( код ЄДРПОУ 13559341, вул. Олжича, будинок 7, місто Житомир, Житомирська область, 10003).

Особливості заміни неналежної сторони, залучення співвідповідача врегульовані статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

За приписами частини 4 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Частиною 6 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Так, судом встановлено, що предметом оскарження визначено рішення № 905290184672 від 27.10.2021 про відмову позивачу у переході на пенсію за іншим законом відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", яке прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Таким чином, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (код ЄДРПОУ 13559341, вул. Олжича, будинок 7, місто Житомир, Житомирська область, 10003).

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст.80 КАС України).

Витребувати у другого відповідача всі наявні докази, які слугували підставою для прийняття оспорюваного рішення.

Керуючись статтями 72, 80, 149, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Залучити в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (код ЄДРПОУ 13559341, вул. Олжича, будинок 7, місто Житомир, Житомирська область, 10003).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області 15-денний строк для надання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2-денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Копію позовної заяви разом з доданими документами направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Розгляд справи здійснювати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачам.

Роз`яснити відповідачам, що в силу ч.4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області всі наявні докази, які слугували підставою для прийняття оспорюваного рішення № 905290184672 від 27.10.2021 року.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяШаповалова Тетяна Михайлівна