№ 10524512, 25.06.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2а-464/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Руденко І.В.,

за участю:

представника прокуратури Котюх С.А. (посвідчення від 10.12.2010, №757),

представника позивача- Недбал А.В. (довіреність від 01.02.2010, №397),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Іллічівського транспортного прокурора Одеської області в інтересах держави-Міністерства транспорту та звязку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення 510,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернувся Іллічівський транспортний прокурор Одеської області в інтересах держави-Міністерства транспорту та звязку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи ОСОБА_2 з позовними вимогами про стягнення фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт у розмірі 510,00 грн.

Представник прокуратури в судовому засіданні підтримав позовні вимоги викладені в позовній заяві та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначивши що 26.03.2009 було встановлено факт порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт, про що складено акт № 112716. За експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки застосовуються штрафні санкції у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. На підставі цього постановою територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області № 084519 від 08.04.2009 до ОСОБА_2 застосовано фінансові санкції у розмірі 510,00 грн., однак, у добровільному порядку штраф відповідачем не сплачено.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, але в судове засідання не з`явився, а тому, на підставі положень ст.128 КАС України справа розглядалась за його відсутності за наявними у справі доказами.

Заслухавши пояснення представників прокуратури, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області та дослідивши наявні в справі письмові докази судом встановлено наступне.

Відповідно до п. 33 ст. 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ліцензуванню підлягає надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом відповідно до видів робіт, визначених Законом України "Про автомобільний транспорт".

Згідно ст.9 Закону України «Про автомобільний транспорт»N2344-III від 05.04.2001 ліцензія видається на господарську діяльність зокрема з надання послуг з перевезень пасажирів на таксі.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" до ліцензій на надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом додаються ліцензійні картки на кожен автомобільний транспортний засіб. Ліцензійна картка є бланком суворої звітності, до якої заносяться реєстраційні дані ліцензії та автомобільного транспортного засобу.

Відповідно ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт" за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції, зокрема, за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про автомобільний транспорт» та п.3 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1567 від 08.11.2006 головна державна інспекція на автомобільному транспорті в Одеській області є територіальним підрозділом центрального органу виконавчої влади з питань контролю на автомобільному транспорті, забезпечення проведення державної політики на автомобільному транспорті, діє у складі Міністерства транспорту та звязку України і йому підпорядковується.

Згідно ст. 60 «Про автомобільний транспорт»інспекція здійснює повноваження щодо притягнення до фінансової відповідальності перевізників за порушення законодавства про автомобільний транспорт, в тому числі й стягнення в судовому порядку сум адміністративно-господарських санкцій, добровільно не сплачених правопорушниками у звязку з чим ці позовні вимоги підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що 26.03.2009 в ході проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом державними інспекторами відділу державного контролю територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеькій області СарганО.С., та Братан І.С. було складено Акт № 112716 (а.с.6), яким зафіксовано факт експлуатації ОСОБА_2. транспортного засобу DAEWOO SENS номерний знак НОМЕР_1 об лаштованого як таксі без наявності ліцензійної картки. Акт проведення перевірки підписаний відповідачем, без будь-яких заперечень та зазначено «буду оформлюватись».

30.03.2009 на адресу відповідача був направлений лист-запрошення №1569/02 (а.с.7) про необхідність 08.04.2009 прибути для розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт, яке відповідач отримав 03.04.2009 (а.с. 10).

08.04.2009, т.в.о. начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області Валявським В.В. винесено постанову №084519 про застосування фінансових санкцій до ОСОБА_2 за допущене порушення законодавства про автомобільний транспорт у розмірі 510,00 грн. (а.с.8), яку відповідач отримав 14.04.2009 (а.с. 10).

У встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 пятнадцятиденний строк сума фінансової санкції відповідачем не сплачена. Доказів проведення оплати на час розгляду справи суду також надано не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, а також те, що позивачем доведено, що ОСОБА_2 має заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства на автомобільному транспорті у розмірі 510,00 грн., суд вважає, що позовні вимоги є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтверджуються доданими до позову документами, та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Іллічівського транспортного прокурора Одеської області в інтересах держави-Міністерства транспорту та звязку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до фізичної особи ОСОБА_2 задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 (68000, Одеська обл., АДРЕСА_1) на користь державного бюджету заборгованість у розмірі 510,00 грн. (п'ятсот десять гривень) грн. на р/р 31115106700015 м. Іллічівськ, банк: ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011, отримувач: ГУ ДКУ в Одеській області. Код 23215045, код платежу 21081100.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 25.06.2010

Суддя К.О. Танцюра

25 червня 2010 року