Постановление суда № 104774443, 14.06.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

. 14 червня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/5149/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи № 440/5149/22 за позовом ОСОБА_1 до Недогарківської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

. 31 травня 2022 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Піщанської сільської ради, Недогарківської сільської ради, в якій просить суд:

. визнати незаконним та скасувати рішення п`ятої сесії сьомого скликання Недогарівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 04 серпня 2020 року "Про включення земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності в перелік для продажу прав на них /оренди/ на земельних торгах у формі аукціону" в частині включення в перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності Недогарівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області передбачених для продажу права оренди на них на земельних торгах у формі аукціону - земельної ділянку, орієнтовною площею 14,00 га, яка знаходиться в межах села Недогарки Недогарівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

визнати незаконним та скасувати пункт 1.2 рішення тринадцятої сесії восьмого скликання Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області "Про відмову громадянам в наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок" про відмову в наданні дозволу позивачу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га у власність для ведення особистого селянського господарства в межах с. Недогарки Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області;

зобов`язати Піщанську сільську раду Кременчуцького району Полтавської області надати позивачу дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га у власність для ведення особистого селянського господарства в межах с. Недогарки Піщанської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області на підставі поданого клопотання від 18 листопада 2021 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 червня 2022 року позовну заяву залишено без руху через невідповідність останньої вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 червня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Цього ж дня ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду роз`єднано поєднані в одне провадження позовні вимоги у справі № 440/4894/22 та виділено в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Недогарківської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення п`ятої сесії сьомого скликання Недогарівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 04 серпня 2020 року "Про включення земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності в перелік для продажу прав на них /оренди/ на земельних торгах у формі аукціону" в частині включення в перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності Недогарівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області передбачених для продажу права оренди на них на земельних торгах у формі аукціону - земельної ділянку, орієнтовною площею 14,00 га, яка знаходиться в межах села Недогарки Недогарівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до частини шостої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Таким чином, справа № 440/5149/22 за позовом ОСОБА_1 до Недогарківської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення, яке має статус нормативно-правового акта підлягає прийняттю до провадження судді.

Частиною третьою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За правилами пункту 1 частини четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, а також значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі судом визнано за необхідне здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу № 440/5149/22 за позовом ОСОБА_1 до Недогарківської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення прийняти до провадження.

Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 11:00 11 липня 2022 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов у порядку, передбаченому вимогами статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та триденний строк - на подання заперечень з моменту отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).

Зобов`язати відповідача разом із відзивом на позов надати суду витяг з ЄДР щодо Недогарківської сільської ради всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву на позов для надання відповіді на відзив у порядку, передбаченому вимогами статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати Недогарківську сільську раду у строк до 11 липня 2022 року в порядку, передбаченому частинами п`ятою та шостою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, опублікувати оголошення про прийняття до провадження Полтавського окружного адміністративного суду справи № 440/5149/22 про оскарження рішення п`ятої сесії сьомого скликання Недогарівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 04 серпня 2020 року "Про включення земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності в перелік для продажу прав на них /оренди/ на земельних торгах у формі аукціону" (в частині) у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Роз`яснити сторонам, що:

учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;

у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви разом із приєднаними до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

СуддяА.О. Чеснокова