Постановление суда № 104753425, 14.06.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі

14 червня 2022 року Справа №200/465/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2022 року позивач, ОСОБА_1 , подав до суду адміністративний позов до відповідача, Головного управління Національної поліції в Донецькій області, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з листопада 2015 року по жовтень 2017 року;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення позивачу за період з листопада 2015 року по жовтень 2017 року;

- зобов`язати відповідача подати звіт на виконання рішення суду.

14 січня 2022 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі до скасування воєнного стану на території України. Клопотання вмотивовано тим, що Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 по всій території України введено воєнний стан. 28.02.2022 Торгово-промисловою палатою України листом №2024/02.0-7.1 засвідчено по усій території України форс-мажорні обставини з 24.02.2022. Зазначені вище обставини не дають можливості відповідачу у повній мірі використовувати свої процесуальні права (приймати участь у розгляді справи, надавати до суду та позивачу відзив, докази, заперечення тощо), що на нашу думку унеможливлює процес прийняття законного та справедливого рішення за результатами розгляду справи, дотримання завдань та принципів адміністративного судочинства.

Розглянувши подане клопотання суд дійшов наступних висновків.

За приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Частиною 1 статі 260 КАС України встановлено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Оскільки дана справа відповідає критеріям спорів за якими справи розглядаються виключно за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), судом було прийнято законне та обґрунтоване рішення про розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В матеріалах справи наявний відзив на адміністративний позов.

Отже, твердження представника відповідача про те, що умови воєнного стану та форс-мажорні обставини не дають можливості відповідачу у повній мірі використовувати свої процесуальні права (приймати участь у розгляді справи, надавати до суду та позивачу відзив, докази, заперечення тощо) спростовуються матеріалами справи.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Порядок та умови зупинення провадження у справі врегульовано положеннями статті 236 КАС України, в якій наведено вичерпний перелік підстав, за яких суд, відповідно, зобов`язаний або ж має право зупинити провадження у справі.

Стаття 236 КАС України не містить таких підстав для зупинення провадження у справі як введення на території України воєнного стану та дія на території України форс-мажорних обставин.

Враховуючи вищенаведене суд доходить висновку про відсутність правових підстав для зупинення провадження у даній справі, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 2, 3, 44, 47, 126, 150, 236, 242, 243, 248, 250, 251, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про зупинення провадження в адміністративній справі залишити без задоволення.

Ухвала постановлена, складена та підписана 14 червня 2022 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.І. Циганенко