Постановление суда № 104629075, 06.06.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7101/22

У Х В А Л А

06 червня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 40199728; адреса: вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009) до ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

19 травня 2022 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 40199728; адреса: вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009) до ОСОБА_1 , у якому позивач просить суд зобов`язати відповідача за власний рахунок знести об`єкт самочинного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 19.05.2022 року справа №420/7101/22 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 24.05.2022 року адміністративний позов залишено без руху з підстав необхідності надання доказів сплати судового збору за подання позовної заяви у розмірі 2481 грн. та доказів надіслання позову з додатками відповідачу.

02.06.2022 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, в якому позивач просить продовжити йому строк для усунення недоліків позовної заяви, оскільки строк у 7 днів не є достатнім для усунення недоліків в частині сплати судового збору, що пов`язане із процедурою сплати судового збору.

В додатки до клопотання, зокрема, надана копія листа Департаменту фінансів Одеської міської ради від 26.04.2022р.

Суд зазначає, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава - учасниця цієї Конвенції має право встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити перетворення судового процесу у безладний рух. У зв`язку з наведеним залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо), не є порушенням права на справедливий судовий захист. Разом із тим Європейський суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, оскільки доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (Рішення Суду у справі Жоффр де ля Прадель проти Франції від 16 грудня 1992 року).

Окрім того, згідно рішень Європейського суду основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутися до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитися правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Таким чином, повернення позовної заяви із суто формальних підстав не відповідає завданню адміністративного судочинства та принципам захисту прав людини.

Згідно ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до ч. ч. 2-6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи подання клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви, суд за необхідне задовольнити клопотання та продовжити Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на усунення недоліків позовної заяви, встановивши позивачу 15 денний строк на усунення недоліків з дня отримання ухвали шляхом надання суду доказів сплати судового збору за подання позовної заяви у розмірі 2481 грн. та доказів надіслання позову з додатками відповідачу.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 40199728; адреса: вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009) строк для усунення недоліків позовної заяви у справі за адміністративним позовом до ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 15 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачу.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала окремо від кінцевого судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян