Постановление суда № 104590916, 01.06.2022, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

01 червня 2022 р. Р і в н еСправа №460/12305/22

Рівненський окружний адміністративний суд в складі судді Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви:

ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.

Ухвалою судді від 18.04.2022 позовна заява залишалася без руху. ОСОБА_3 встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання суду: 1) позову, форма та зміст якого відповідає вимогам ст.160 КАС України (для суду та відповідача); 2) документа про сплату судового збору в сумі 992,40 грн, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

27.05.2022 від ОСОБА_2 надійшла заява, якою вона долучає до матеріалів позовної заяви квитанцію про сплату судового збору в сумі 992,40 грн.

Разом з тим, позову, форма та зміст якого відповідає вимогам ст.160 КАС України (для суду та відповідача) до вказаної заяви не долучає.

При цьому, в такій заяві зазначає дату, з якої суд має захистити та відновити її порушене право, а саме з 07.08.2021.

У зв`язку з чим, суд зауважує, згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За змістом позовних вимог позивач просить суд захистити порушене право на отримання щомісячної грошової допомоги, встановленої статтею 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 07.08.2021.

Позов пред`явлено 13.04.2022 шляхом надіслання 04.04.2022 засобами поштового зв`язку, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

Доказів в обґрунтування причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом позивач не подав, не подав також і клопотання про поновлення такого строку.

Частиною першою статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідно до ч.2 ст.159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування (ч.1 ст.160 КАС України).

Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Таким чином, позовні вимоги та зміни до таких вимог викладаються позивачем в заявах по суті справи. До відкриття провадження в адміністративній справі заявою по суті справи, в якій викладається зміст позовних вимог є позовна заява.

Всупереч викладеному, позивач не надає суду позову, форма та зміст якого відповідає вимогам ст.160 КАС України, а тому повністю не усунула недоліки позовної заяви, зазначені судом в ухвалі від 18.04.2022.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначається строк усунення її недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали (ч.2 ст.169 КАС України).

За таких обставин, слід продовжити процесуальний строк для виконання ухвали від 18.04.2022 про залишення позовної заяви без руху та запропонувати ОСОБА_3 усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду позову, форма та зміст якого відповідає вимогам ст.160 КАС України (для суду та відповідача).

Керуючись статтями 121, 169, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Продовжити ОСОБА_3 процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою судді від 18.04.2022, тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Н.О. Дорошенко