Постановление суда № 104500558, 27.05.2022, Приморський районний суд м. Одеси

Справа №522/3614/22

Провадження №2-о/522/151/22

УХВАЛА

27 травня 2022 року м.Одеса

Приморський районний суд м.Одеси

в складі: головуючого судді - Домусчі Л.В.

за участі секретаря судового засідання - Семешиної Л.В.,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Катерино-Платонівська сільська рада Ширяївського району Одеської області про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами,

ВСТАНОВИВ:

До суду 22.02.2022 року надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа - Катерино-Платонівська сільська рада Ширяївського району Одеської області про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами,

Матеріали заяви суддя отримала 23.02.2022 року.

Ухвалою суду від 25.02.2022 року провадження у справі було відкрито та призначено до розгляду на 28.03.2022 року.

У судове засідання призначене на 28.03.2022 року, з`явився представник заявника, зацікавлена особа не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Ухвалою суду від 28.03.2022 року витребувано у приватного нотаріуса Березівського районного нотаріального округу Одеської області Ланової Н.А. належним чином засвідчену копію матеріалів спадкової справи №7/2022, відкритої після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 06.11.2021 року, актовий запис №15007).

Розгляд справи відкладено на 16.05.2022 року.

05.05.2022 року на виконання ухвали суду від 28.03.2022 року від приватного нотаріуса Березівського районного нотаріального округу Одеської області Ланової Н.А. на адресу суду поштою надійшла копія спадкової справи №7/2022, заведеної після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 ,

У судове засідання призначене на 16.05.2022 року з`явився представник ОСОБА_1 - ОСОБА_3 , який зазначив, що ознайомився з матеріалами спадкової справи, розгляд справи просив відкласти з метою з`ясування та залучення належної заінтересованої особи, оскільки вже не має Ширяївського району, а створено Березівський район. Також просив суд долучити до матеріалів справи копію рішення Приморського районного суду м.Одеси від 17.09.2013 року справа №522/18856/13-ц за заявою брата, проте місце його проживання невідомо.

Протокольною ухвалою суду задоволено клопотання представника заявника, приєднано до матеріалів справи копію рішення суду від 17.09.2013 року, та розгляд справи відкладено на 23.05.2022 року.

17.05.2022 року представник заявника - адвокат Бережний О.В. на електронну адресу суду надав заяву, в якій просив здійснити заміну заінтересованої особи, саме Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області її правонаступником - Коноплянською сільською радою Березівського району Одеської області.

В обґрунтування заяви зазначено, що згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» в Одеській області утворено Березівський район (з адміністративним центром у місті Березівка) у складі територій Андрієво-Іванівської сільської, Березівської міської, Великобуялицької сільської, Знам`янської сільської, Іванівської селищної, Коноплянської сільської, Курісовської сільської, Миколаївської селищної, Новокальчевської сільської, Петровірівської сільської, Раухівської селищної, Розкві-тівської сільської, Старомаяківської сільської, Стрюківської сільської, Чогодарівської сільської, Ширяївської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

А також ліквідовано в Одеській області: Ананьївський, Арцизький, Балтський, Березів-ський, Білгород-Дністровський, Біляївський, Болградський, Великомихайлівський, Захарівський, Іванівський, Ізмаїльський, Кілійський, Кодимський, Лиманський, Любашівський, Миколаївський, Овідіопольський, Окнянський, Подільський, Ренійський, Роздільнянський, Савранський, Саратський, Тарутинський, Татарбунарський, Ширяївський райони.

12.06.2020 року Кабінетом Міністрів України було прийнято розпорядження «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Одеської області» № 720-р, з додатку до якого вбачається, що до складу Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області входить Катерино-Платонівська сільська рада Ширяївського району Одеської області.

Отже, у зв`язку з реорганізацією Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області шляхом приєднання до Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області до останньої відбувся і перехід всіх прав Катерино-Платонівської сільської ради.

У судове засідання призначене на 23.05.2022 року сторони не з`явилися, про час, дату та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Відповідно до ст.268 ЦПК України, датою складання повного тексту рішення є 27.05.2022 року.

Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Згідно ч.4 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

С заяви вбачається що інших спадкоємців окрім заявника не має.

Відповідно до ч.1 ст.1277 ЦК України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.

У разі якщо на об`єкті нерухомого майна на момент відкриття спадщини знаходиться рухоме майно, що входить до складу спадщини, таке рухоме майно переходить у власність територіальної громади, якій передано нерухоме майно.

Тобто, належною заінтересованою особою у справі є орган місцевого самоврядування на території якого розташовано об`єкт нерухомого майна (за місцезнаходженням нерухомого майна), враховуючи, що предметом спадщини згідно заповіту від 02.10.2006 року є земельна ділянка площею 7,17 га, розташована на території Катерино-Платонівської сільської ради, Ширяївського району Одеської області, що належала її померлій матері на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 № 466199, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 218 від 23.12.2002 року.

З заяви вбачається, що заінтересованою особою в даній справі зазначено Катерино-Платонівська сільська рада Ширяївського району Одеської області.

Разом з тим, згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» в Одеській області утворено Березівський район (з адміністративним центром у місті Березівка) у складі територій Андрієво-Іванівської сільської, Березівської міської, Великобуялицької сільської, Знам`янської сільської, Іванівської селищної, Коноплянської сільської, Курісовської сільської, Миколаївської селищної, Новокальчевської сільської, Петровірівської сільської, Раухівської селищної, Розкві-тівської сільської, Старомаяківської сільської, Стрюківської сільської, Чогодарівської сільської, Ширяївської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

А також ліквідовано в Одеській області: Ананьївський, Арцизький, Балтський, Березів-ський, Білгород-Дністровський, Біляївський, Болградський, Великомихайлівський, Захарівський, Іванівський, Ізмаїльський, Кілійський, Кодимський, Лиманський, Любашівський, Миколаївський, Овідіопольський, Окнянський, Подільський, Ренійський, Роздільнянський, Савранський, Саратський, Тарутинський, Татарбунарський, Ширяївський райони.

12.06.2020 року Кабінетом Міністрів України було прийнято розпорядження «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Одеської області» № 720-р, з додатку до якого вбачається, що до складу Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області входить Катерино-Платонівська сільська рада Ширяївського району Одеської області.

15.12.2020 року Коноплянською сільською радою Іванівського району Одеської області було прийнято рішення №16-VIII «Про початок реорганізації Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області шляхом приєднання до Коноплянської сільської ради Іванівського району Одеської області». При цьому, рішенням №16-VIII від 15.12.2020 р. визначено, що Коноплянська сільська рада Іванівського району Одеської області є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області. Вказане рішення було прийнято Коноплянською сільською радою, в тому числі, на підставі рішень ради «Про початок повноважень депутатів Коноплянської сільської ради» №1-VIII від 03.12.2020р. та «Про початок повноважень Коноплярського сільського голови» №2-VIII від 03.12.2020р.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що 21.12.2020 р. до реєстру було внесено запис про перебування Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області в стані припинення у зв`язку з винесенням рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.

Отже, у зв`язку з реорганізацією Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області шляхом приєднання до Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області до останньої відбувся і перехід всіх прав Катерино-Платонівської сільської ради.

Відповідно до ст.ст.1, 3 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» № 157-VIII від 05.02.2015р. цей Закон регулює відносини, що виникають у процесі добровільного об`єднання територіальних громад сіл, селищ, міст, а також добровільного приє-днання до об`єднаних територіальних громад. Суб`єктами добровільного об`єднання територіальних громад є суміжні територіальні громади сіл, селищ, міст. Об`єднана територіальна громада, адміністративним центром якої визначено місто, є міською територіальною громадою, центром якої визначено селище, - селищною, центром якої визначено село, - сільською.

Згідно з ч.2 ст.6 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997р. територіальні громади в порядку, встановленому законом, можуть об`єднуватися в одну сільську, селищну, міську територіальну громаду, утворювати єдині органи місцевого самоврядування та обирати відповідно сільського, селищного, міського голову.

06.12.2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» № 1009-IX від 17.11.2020р., яким було доповнено розділ V Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР від 21.05.1997р. пунктами 6-1 та 6-2.

Згідно з пп.1, 4 п.6-1 розділу V Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади); сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Відповідно до пп.6 п.6-1 розділу V цього Закону майнові зобов`язання, майнові та немайнові права юридичних осіб - органів місцевого самоврядування розформованої територіальної громади, територія якої включена до територій кількох сформованих територіальних громад, розподіляються між правонаступниками таких юридичних осіб відповідно до передавальних актів пропорційно обсягу розподілу майна, майнових прав та залишків бюджетних коштів між сформованими територіальними громадами.

Згідно з ч.3 ст.8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» № 157-VIII об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Відповідно до ч.3 ст.42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи (ч.1 ст.47 ЦПК).

Згідно з ч.ч.1, 5 ст.104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Разом з тим, відсутність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про фактичне припинення Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області не є визначальною підставою для заміни заінтересованої особи ії правонаступником, оскільки згідно з ч.3 ст.8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» № 157-VIII об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Відповідно до ст.55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Посилаючись на викладене, та на підставі ч.1 ст.55 ЦПК України, суд вважає можливим замінити Катерино-Платонівську сільську раду Ширяївського району Одеської області на Коноплянську сільську раду Березівського району Одеської області у цивільній справі №522/3614/22 в якості правонаступника зацікавленої особи.

Керуючись Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» , ст.6 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.3-14,42, 44,49, 55, 247, 258-260, 294, 353, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Здійснити заміну Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області у порядку процесуального правонаступництва у цивільній справі №522/3614/22 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Катерино-Платонівська сільська рада Ширяївського району Одеської області про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами, шляхом покладення всіх процесуальних прав та обов`язків заінтересованої особи на залучену особу - Коноплянську сільську раду Березівського району Одеської області (67220, Одеська обл., Березівський р-н (колишній - Іванівський), село Конопляне, вул.Перемоги, 152; E-mail: konoplyane2016@gmail.com; ЄДРПОУ 04378439). .

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали суду виготовлено 27.05.2022 року.

Суддя: Домусчі Л.В.