Постановление суда № 104402521, 05.05.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 травня 2022 року Справа №160/8944/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації (вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 25946540), Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради" (вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 42643875) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення сум допомоги та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

04.06.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулися ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з позовом до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, в якому просять суд:

- визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо відмови в перерахунку щорічної одноразової допомоги до дня Перемоги за 2020 р. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 -учасникам ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у порядку ст.ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 р. № 3551-ХІІ;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 р. № 3551-ХІІ щорічну одноразову допомогу до дня Перемоги у 2020 р. у розмірі: ОСОБА_1 - 16380,00 грн., ОСОБА_2 - 16380,00 грн.;

- стягнути з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у порядку ст. ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 р. № 3551-ХІІ щорічну одноразову допомогу до дня Перемоги у 2020 р. на користь: ОСОБА_1 - 16380,00 грн., ОСОБА_2 - 16380,00 грн., з урахуванням виплачених сум;

- стягнути з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у порядку ст. 56 Конституції України від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР, рішень Конституційного суду України від 22.05.2018 року № 5-р/2018, від 27.02.2020 р. № 3-р/2020 моральну шкоду на користь ОСОБА_1 - 4000,00 грн., ОСОБА_2 - 4000,00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.06.2020 у справі №160/8944/21 позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачу.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27.09.2021, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 у справі №160/8944/21 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

За результатами автоматизованого розподілу адміністративна справа №160/8944/21 була передана для розгляду судді Царіковій О.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 у справі №160/8944/21 вищезазначену позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу термін для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом надання до суду оригіналу позовної заяви, копій позовної заяви, а також належим чином завірених копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

До суду надійшли документи (вх. №120587/21) від представника позивачів на виконання вимог вищезазначеної ухвали суду, а саме: уточнений адміністративний позов (позовна заява) з додатками, в якому в якості відповідачів визначено Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації та Комунальний заклад "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради" та викладено позовні вимоги в наступній редакції:

- визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо відмови в перерахунку щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги за 2020 рік ОСОБА_1 , ОСОБА_2 учасникам ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у порядку ст.ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-ХІІ від 22.10.1993;

- зобов`язати Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити у порядку ст.ст. 7, 13 Закону України"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-ХІІ від 22.10.1993 щорічну одноразову допомогу до Дня Перемоги у 2020 році ОСОБА_1 в розмірі 12 260, 00 грн., ОСОБА_2 в розмірі 12 260, 00 грн.:

- стягнути з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у порядку ст.ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-ХІІ від 22.10.1993 щорічну одноразову допомогу до Дня Перемоги у 2020 році на користь ОСОБА_1 у розмірі 12 260, 00 грн., на користь ОСОБА_2 у розмірі 12 260, 00 грн., з урахуванням виплачених сум;

- стягнути з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у порядку ст. 56 Конституції України "254к/96-ВР від 28.06.1996, рішень Конституційного Суду України від 22.05.2018 №5-р/2018, від 27.02.2020 №3-р/2020 моральну шкоду на користь ОСОБА_1 в сумі 4000 грн., на користь ОСОБА_2 в сумі 4000 грн.

Відповідно до п. 3 частини 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог (частина 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Оскільки позовні вимоги стосуються різних позивачів, враховуючи необхідність дослідження всіх доказів та обставин по кожному позивачу окремо, суд вважає, що спільний розгляд вказаних позовних вимог ускладнить розгляд справи, а тому у суду є підстави для роз`єднання позовів у самостійні провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Роз`єднати позовні вимоги у справі №160/8944/21 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації (вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 25946540), Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради" (вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 42643875) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення сум допомоги та моральної шкоди, в самостійні провадження.

В провадженні №160/8944/21 залишити позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації (вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 25946540), Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради" (вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 42643875) про:

- визнання протиправними дій Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо відмови в перерахунку щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги за 2020 рік ОСОБА_1 учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у порядку ст.ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-ХІІ від 22.10.1993;

- зобов`язання Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити у порядку ст.ст. 7, 13 Закону України"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-ХІІ від 22.10.1993 щорічну одноразову допомогу до Дня Перемоги у 2020 році ОСОБА_1 в розмірі 12 260, 00 грн.

- стягнення з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у порядку ст.ст. 7, 13 Закону України"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-ХІІ від 22.10.1993 щорічну одноразову допомогу до Дня Перемоги у 2020 році на користь ОСОБА_1 у розмірі 12 260, 00 грн., з урахуванням виплачених сум;

- стягнення з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у порядку ст. 56 Конституції України "254к/96-ВР від 28.06.1996, рішень Конституційного Суду України від 22.05.2018 №5-р/2018, від 27.02.2020 №3-р/2020 моральної шкоду на користь ОСОБА_1 в сумі 4000 грн.

Виділити в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації (вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 25946540), Комунального закладу "Центр здійснення соціальних виплат та надання інформаційно-консультативної допомоги з питань соціального захисту населення" Дніпропетровської обласної ради" (вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 42643875) про:

- визнання протиправними дій Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо відмови в перерахунку щорічної одноразової допомоги до Дня Перемоги за 2020 рік ОСОБА_2 учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у порядку ст.ст. 7, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-ХІІ від 22.10.1993;

- зобов`язання Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити у порядку ст.ст. 7, 13 Закону України"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-ХІІ від 22.10.1993 щорічну одноразову допомогу до Дня Перемоги у 2020 році ОСОБА_2 в розмірі 12 260, 00 грн.:

- стягнення з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у порядку ст.ст. 7, 13 Закону України"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-ХІІ від 22.10.1993 щорічну одноразову допомогу до Дня Перемоги у 2020 році на користь ОСОБА_2 у розмірі 12 260, 00 грн., з урахуванням виплачених сум;

- стягнення з Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у порядку ст. 56 Конституції України "254к/96-ВР від 28.06.1996, рішень Конституційного Суду України від 22.05.2018 №5-р/2018, від 27.02.2020 №3-р/2020 моральну шкоду на користь ОСОБА_2 в сумі 4000 грн.

Матеріали в частині виділених в самостійні провадження позовних вимог передати до управління з організаційного забезпечення суду (канцелярії) для виконання вимог, передбачених розділом ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 №814.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Царікова