Постановление суда № 104398150, 20.05.2022, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про залишення позовної заяви без розгляду

20 травня 2022 рокум. Ужгород№ 260/3353/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гебеш С.А.

при секретарі судових засідань - Романець Е.М.

та осіб, що беруть участь у справі:

позивач - не з`явився;

представник позивача - не з`явився;

представник відповідача - Радь О.І,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області про визнання протиправним і скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області про визнання протиправним і скасування рішення про відмову в оформленні документів щодо визнання біженцем або особою, що потребує додаткового захисту, а саме:

1. провести розгляд справи за участі позивача, його представника за правилами загального позовного провадження;

2. зобов`язати відповідача надати суду для ознайомлення з матеріалами оригінал особової справи ОСОБА_1 до початку підготовчого засідання;

3. визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДМС у Закарпатській області від 07.10.2020 року про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

4. зобов`язати Головне управління ДМС у Закарпатській області повторно розглянути заяву громадянина російської Федерації ОСОБА_1 про визнання біженцем, або особою, яка потребує додаткового захисту;

5. зобов`язати Головне управління ДМС у Закарпатській області прийняти стосовно ОСОБА_1 рішення про оформлення документів щодо визнання біженцем, або особою, яка потребує додаткового захисту.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання на 19 листопада 2020 року.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2020 року підготовче засіданні відкладено на 08 грудня 2020 року (за клопотанням представника позивача).

Протокольною ухвалою суду від 08 грудня 2020 року підготовче судове засідання відкладено на 21 січня 2021 року, з метою участі позивача в засіданні в режимі відеоконференції.

Протокольною ухвалою суду від 21 січня 2021 року підготовче судове засідання відкладено на 19 лютого 2021 року, у зв`язку з бажанням позивача особисто брати участь у судовому засіданні.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2021 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду на 16 березня 2021 року.

16 березня 2021 року судове засідання не відбулося у зв`язку із введенням тимчасових посилених заходів попередження розповсюдження вірусного захворювання COVID-19 та відкладено 16 квітня 2021 року.

Протокольною ухвалою суду від 16 квітня 2021 року судове засідання відкладено на 04 червня 2016 року, за клопотанням представника позивача.

Протокольною ухвалою суду від 04 червня 2021 року судове засідання відкладено на 22 червня 2021 року та зобов`язано забезпечити явку в судове засідання перекладача.

22 червня 2021 року судове засідання не відбулося, у зв`язку із перебуванням головуючого судді у нарадчій кімнаті по розгляду іншої справи та відкладено таке на 19 серпня 2021 року.

22 червня 2021 року судове засідання не відбулося, у зв`язку із перебуванням головуючого судді у колегіальному розгляді іншої справи та відкладено на 30 вересня 2021 року.

30 вересня 2021 року протокольною ухвалою суду судове засідання відкладено на 05 листопада 2021 року та зобов`язано представника позивача забезпечити перекладача.

05 листопада 2021 року, за клопотанням представника позивача, судове засідання відкладено на 07 грудня 2021 року.

07 грудня 2021 року судове засідання не відбулося, у зв`язку із перебуванням головуючого судді у відпустці та відкладено на 27 січня 2022 року.

27 січня 2022 року та 24 лютого 2022 року судові засідання не відбулися у зв`язку з припиненням пропуску учасників судового процесу до залів судових засідань через суттєве збільшення хворих на COVID-19 та відкладено на 21 квітня 2022 року.

Протокольною ухвалою суду від 21 квітня 2022 року судове засідання відкладено на 20 травня 2022 року, у зв`язку із неявкою позивача та його представника в судове засідання.

Будучи належним чином повідомленими про день, час та місце судового розгляду справи позивач та його представник у судове засідання, призначене на 20 травня 2022 року не з`явилися.

Представник відповідача у судовому засіданні просив залишити дану позовну заяву без розгляду, у зв`язку із повторною неявкою позивача у попереднє судове засідання.

Розглянувши заявлене представником відповідача клопотання про залишення позову без розгляду, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що в судове засідання, яке було призначено 21 квітня 2022 року та 20 травня 2022 року позивач не з`явився, був належним чином повідомленим про розгляд справи, про що свідчать відповідні докази.

Разом з тим, судом встановлено, що будь-яких клопотань та доказів поважності неявки в судове засідання позивач та його представник не надав.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Представник відповідача не наполягав на розгляді цієї справи на підставі наявних доказів та неявка позивача перешкоджає розгляду цієї справи, так як такий просив справу розглядати за його участі, а тому у суду є всі підстави для залишення даного позову без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Керуючись ст.ст. 205, 240, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області про визнання протиправним і скасування рішення залишити без розгляду.

Копію ухвали направити (надати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано протягом 20 травня 2022 року.

СуддяС.А. Гебеш