Постановление суда № 104363213, 17.05.2022, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

17.05.2022 Справа № 914/521/22

Господарський суд Львівської області у складі

Головуючого судді Фартушка Т.Б. за участю секретаря судового засідання Полюхович Х.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Ґжицького, Львівська область, м.Львів;

до Відповідача: Комарнівської міської ради, Львівська область, Львівський район, м.Комарно;

про: витребування майна з чужого незаконного володіння

Представники:

Позивача: Кравець В.Ю. представник, адвокат (посвідчення від 26.09.2002р. №2090/10), Турко І.Б. представник (довіреність від 28.03.2022р. №149-19), Добра О.В. представник (довіреність від 28.03.2022р. №150-19)

Відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

02.03.2022р. на адресу Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява за позовом Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Ґжицького від 23.02.2022р. вих. №100-30 (вх. №591) до Комарнівської міської ради про витребування майна з чужого незаконного володіння.

Підставами позовних вимог Позивач зазначає протиправне вибуття земельних ділянок кадастрові номери 4620985900:02:000:0003 та №4620985900:09:000:0004 з державної власності та права постійного користування Позивача до комунальної власності Відповідача.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 03.03.2022р. у цій справі судом постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 29.03.2022р.; визнати явку повноважних представників Учасників справи в судове засідання обов`язковою; викликати в судове засідання повноважних представників Учасників справи.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 29.03.2022р. у цій справі суд постановив в задоволенні клопотань Комарнівської міської ради Львівської області від 28.03.2022р. вх. №6804/22 та вх. №6807/22 про відкладення розгляду справи та продовження строку підготовчого провадження відмовити; відкласти підготовче судове засідання на 29.04.2022р.; явка повноважних представників Учасників справи в судове засідання визнається обов`язковою; викликати повноважних представників Учасників справи в судове засідання.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 29.04.2022р. у цій справі судом постановлено продовжити строк підготовчого провадження на 15 днів; відкласти підготовче судове засідання на 17.05.2022р.; явка повноважних представників Учасників справи в судове засідання не визнається обов`язковою.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 11.05.2022р. у цій справі суд постановив заяву Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Ґжицького б/д б/н (вх. №1273/22 від 10.05.2022р.) про забезпечення позову відхилити; в забезпеченні позову відмовити.

Відповідно до ст.222 ГПК України, фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд.

Процесуальні права та обов`язки Учасників справи, відповідно до ст.ст. 42, 46 ГПК України, як підтвердили представники Позивача в судовому засіданні, їм відомі, в порядку ст.205 ГПК України клопотання про роз`яснення прав та обов`язків до суду не надходили.

Заяв про відвід головуючого судді чи секретаря судового засідання не надходило та не заявлялось.

Представники Позивача в судове засідання з`явились, в судовому засіданні надали усні пояснення.

10.05.2022р. за вх. №9529/22 від Позивача до суду засобами поштового зв`язку надійшло клопотання б/д б/н про долучення документів до матеріалів справи, у якому просить суд долучити до матеріалів справи копії Витягів з державного земельного кадастру про земельні ділянки №4620985900:02:000:0003 та № №4620985900:02:000:0004.

Беручи до уваги неявку представників Відповідача в судове засідання та неповідомлення про причини неявки, а також з метою надання Відповідачу можливості подати свої доводи та міркування з приводу поданого Позивачем клопотання суд відкладає вирішення питання про прийняття клопотання Позивача б/д б/н про долучення документів до матеріалів справи (вх. №9529/22 від 10.05.2022р.) до наступного судового засідання.

Окрім того, 11.04.2022р. за вх. №7609/22 від Позивача засобами поштового зв`язку до суду надійшла Відповідь на відзив від 05.04.2022р. вих. №174-30, у якій наводить свої доводи та міркування з приводу викладених Відповідачем у відзиві на позовну заяву заперечень проти заявлених позовних вимог.

Відповідно до ч.1 ст.166 ГПК України у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення.

Згідно ч.3 ст.166 ГПК України до відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.165 ГПК України копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Приписами ч.4 ст.166 ГПК України передбачено, що відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дозволить позивачу підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 28.04.2022р. у цій справі встановлено, що: «…Позивачем до Відповіді на відзив не долучено доказів надіслання такої Відповідачу в порядку, передбаченому ч.5 ст.165 ГПК України, представник Позивача зазначив, що при відправці канцелярією мало місце упущення, однак не пояснив чому у відповіді на відзив не вказано додатку доказів надсилання такої Відповідачу; представник Відповідача в судовому засіданні підтвердив обставину отримання Відповідачем відповіді на відзив. З врахуванням наведеного судом відкладено вирішення питання про прийняття Відповіді Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Ґжицького на відзив від 05.04.2022р. вих. №174-30 (вх. №7609/22 від 11.04.2022р.) до наступного судового засідання….».

Беручи до уваги визнання представниками Відповідача в судовому засіданні 28.04.2022р. обставини вручення Відповідачу Відповіді Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Ґжицького на відзив від 05.04.2022р. вих. №174-30 (вх. №7609/22 від 11.04.2022р.) суд зазначає про наявність правових підстав до прийняття Відповіді Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Ґжицького на відзив від 05.04.2022р. вих. №174-30 (вх. №7609/22 від 11.04.2022р.) та долучення такої до матеріалів справи.

Представники Відповідача в судове засідання не з`явились, причин неявки суду не повідомили, явка повноважних представників Учасників справи в судове засідання не визнавалась судом обов`язковою.

Також, 11.05.2022р. за вх. №9757/22 від Відповідача до суду засобами поштового зв`язку надійшло клопотання від 06.05.2022р. вих. №433 про витребування доказів, у якому з підстав того, що в матеріалах справи згадуються такі документи як: Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок навчально-науково-виробничого центру «Комарнівський» на території Городоцького району Львівської області, розроблена у 2011 році ДП «Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»; Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки Львівському національному університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Ґжицького на базі навчально-науково-виробничого центру «Комарнівський» на території Г`ородоцького району Львівської області, розроблена у 2012 році ДП «Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»; Додаток до Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) Львівському національному університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Ґжицького на базі навчально-науково-виробничого центру «Комарнівський» для дослідних і навчальних цілей на території Бучалівської сільської ради, Переможнянської сільської ради, Комарнівської міської ради Городоцького району Львівської області, розроблена у 2016 році ДП «Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», а також того, що Позивач у своїй заяві та представники Позивача у своїх поясненнях вказують, що спірні земельні ділянки належали Львівському національному університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Гжицького, інформація про що відповідно до статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» мала б міститися у Державних реєстрах, проте до матеріалів справи таких документів не долучають, що може свідчити про їх відсутність у Позивача просить суд поновити пропущений строк для витребування доказів, що вказаний у статтях 80, 81 Господарського процесуального кодексу України, та витребувати докази.

До клопотання долучено копії Листа до начальника Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 04.05.2022р.; Листа до начальника Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 04.05.2022р.; наказу Держгеокадастру від 24.02.2022р. №82 «Про встановлення простою у роботі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальних органах», а також докази скерування клопотання Позивачу.

Представники Позивача в судовому засіданні проти поданого клопотання заперечили, зазначили про відсутність підстав до задоволення клопотання та витребування доказів.

Суд, в порядку ч.2 ст.169 ГПК України, зобов`язав представника Позивача подати наведені доводи у письмовій формі.

З врахуванням наведеного, беручи до уваги неявку представників Відповідача в судове засідання, а також з метою надання Позивачу можливості подати свої доводи та міркування з приводу поданого Відповідачем клопотання суд відкладає вирішення питання про прийняття клопотання Відповідача від 06.05.2022р. вих. №433 про витребування доказів (вх. №9757/22 від 11.05.2022р.) до наступного судового засідання.

Окрім того, 11.05.2022р. за вх. №1312/22 від Відповідача до суду засобами поштового зв`язку надійшло клопотання від 06.05.2022р. вих. №434 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у якому просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (79019, Львівська область, м.Львів, просп.В.Чорновола, буд.4; ідентифікаційний код: 39769942; телефон: (032)236-88-00; e-mail:lviv@land.gov.ua).

В обґрунтування необхідності залучення до участі у справі третьої особи Відповідач зазначає, що результати розгляду справи вплинуть на його права та/або законні інтереси, що підтверджується наступним.

Згідно ч.1 ст.117 Земельного кодексу України передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні.

На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки.

Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.

Так, згідно доводів Відповідача, спірні земельні ділянки були передані Комарнівській міській раді (Комарнівській територіальній громаді) у комунальну власність відповідно до Наказу першого заступника начальника Головного управління Держгеокадастру у Львівській області №6-ОТГ від 21.01.2021 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність». Крім того, залучення вищевказаної особи до участі не лише забезпечить розгляд справи за участі всіх заінтересованих осіб, але й сприятиме всебічному, повному і об`єктивному вирішенню спору за врахуванням позиції та доказів, наданих цими особами.

Представники Позивача залишили вирішення клопотання Відповідача на розсуд суду.

Відповідно до ст. 50 ГПК України: 1. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи; 2. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору; 3. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі; 4. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі; 5. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу; 6. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

З врахуванням наведеного, беручи до уваги доводи Відповідача про наявність підстав до залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача суд дійшов висновків про те, що рішення суду у справі, що розглядається (914/521/22) може вплинути на права чи обов`язки Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, а відтак, про наявність правових підстав до задоволення клопотання Комарнівської міської ради від 06.05.2022р. вих. №434 (вх. від 11.05.2022р. №1312/22) про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору та про залучення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79019, Львівська область, м.Львів, просп.В.Чорновола, буд.4; ідентифікаційний код: 39769942; телефон: (032)236-88-00; e-mail:lviv@land.gov.ua) до участі у справі в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача.

Розгляд та вирішення клопотання Відповідача від 06.05.2022р. вих. №434 (вх. від 11.05.2022р. №1312/22) про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору відбувався із виходом суду до нарадчої кімнати.

Відповідно до ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд зазначає, що пунктом 1 Указу Президента України від 24.02.2022р. N64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022р. N2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Пунктом 1 Указу Президента України від 14.03.2022р. 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15.03.2022р. 2119-ІХ, постановлено на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Пунктом 1 Указу Президента України від 18.04.2022р. 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22.04.2022р. 2212-ІХ постановлено на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Враховуючи вищенаведене, а також з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи, керуючись ст.ст. 13, 14, 15, 16, 42, 46, 118-121, 165, 177, 180, 182, 183, 202, 234, 235 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Клопотання Комарнівської міської ради від 06.05.2022р. вих. №434 (вх. від 11.05.2022р. №1312/22) про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору задоволити.

2.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (79019, Львівська область, м.Львів, просп.В.Чорновола, буд.4; ідентифікаційний код: 39769942; телефон: (032)236-88-00; e-mail:lviv@land.gov.ua).

3.Сторонам:

-в одноденний строк з дня оголошення та/чи отримання цієї ухвали надати суду докази скерування Третій особі копії всіх поданих у справі документів.

Третій особі:

-в триденний строк з дня отримання ухвали надати суду письмове пояснення по суті спору та докази надіслання (надання) іншим Учасниками справи копії пояснень та доданих до нього доказів.

4.Роз`яснити Учасникам справи право у триденний строк з моменту отримання пояснень Третьої особи подати суду заперечення на пояснення Третьої особи.

5.Продовжити строк підготовчого провадження на 15 днів.

6.Відкласти підготовче судове засідання на 07.06.2022 р. о 11:00 год.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 128. Інформація про номер зали судового засідання буде розміщена на дошці оголошень суду.

7.Явка повноважних представників Учасників справи в судове засідання не визнається обов`язковою.

8.Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, визначені ст.235 ГПК України.

9.Ухвала не підлягає оскарженню.

Пунктом 1 Указу Президента України від 24.02.2022р. N64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022р. N2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Пунктом 1 Указу Президента України від 14.03.2022р. 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15.03.2022р. 2119-ІХ, постановлено на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Пунктом 1 Указу Президента України від 18.04.2022р. 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22.04.2022р. 2212-ІХ постановлено на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Зважаючи на зазначене суд звертається до учасників судового процесу з проханням надсилати всі процесуальні документи на електронну адресу суду: inbox@lv.arbitr.gov.ua. В назві файлу просимо зазначати номер справи, прізвище та ініціали судді.

Крім того, інформацію щодо стану розгляду справи можна отримати в такий спосіб:

(032)255-03-64 канцелярія;

(032)255-04-12 інформаційна довідка щодо руху справ;

http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/ - сайт

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Повний текст ухвали складено 18.05.2022р.

Головуючий суддяФартушок Т.Б.