Решение № 10373901, 06.07.2010, Хозяйственный суд Автономной Республики Крым

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 320

РІШЕННЯ

Іменем України

06.07.2010Справа №2-11/2881-2010 За позовом – Товариства рятування на водах України, м. Київ;

до відповідача – Партенітська селищна рада, смт. Партеніт, м.Алушта;

третя особа без самостійних вимог на предмет спору – Кримська республіканська рятувально-водолазна служба, м. Сімферополь.

про визнання права власності.

Суддя С. С. Потопальський

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Шемєтова О.В., представник, дов. від 05.06.08р.;

Від відповідача - Гончарова Є.І., дов. від 08.06.2010 р.;

Від третьої особи – не з’явився.

Сутьспору:

Товариство рятування на водах України, м. Київ звернулось до Господарського суду АРК до відповідача - Виконавчого комітету Партенітської селищної ради, смт. Партеніт, м. Алушта про визнання права власності на будівлі рятувальної станції за адресою: смт. Партеніт, вул. Прибережна, 7, літ «А» рятувальна станція, літ. «Б» сарай, літ. «В» гараж, літ. «Г» сарай.

Ухвалою ГС АР Крим від 17.06.2010 р. була здійснена заміна відповідача на Партенітську селищну раду, смт. Партеніт, м. Алушта.

Розгляд справи відкладався у порядку ст. 77 ГПК України, у зв’язку з необхідністю надання додаткових документів і доказів у справі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд

Встановив:

Позивач - Товариство рятування на водах України зареєстрований в якості всеукраїнської громадської організації 07.12.1992 р., про що свідчить свідоцтво про реєстрацію об'єднання громадян № 342 від 07.12.1992 р. та статут товариства рятування на водах України, зареєстрований Міністерством юстиції України 07 грудня 1992 р.

Як витікає з матеріалів справи, правонаступництво Товариства рятування на водах України по відношенню до Республіканського товариства рятування на водах УРСР відсутнє у зв'язку з тим, що останнє створювалось за часів існування УРСР на підставі постанови ЦК КПУ та Ради Міністрів УРСР № 46 від 27.01.1970 р., процедуру реєстрації на момент створення не проходило, тому, з метою приведення діяльності Республіканського товариства рятування на водах УРСР у відповідність до положень Закону України "Про об'єднання громадян" 12.09.1992 р. на засіданні Виконавчо-організаційного бюро Центральної Ради Товрядвод УРСР було прийнято рішення про зміну назви громадської організації на "Товариство рятування на водах України" та проведення легалізації громадської організації шляхом реєстрації у Міністерстві юстиції України, про що свідчить виписка від 29.08.2008 р. з протоколу № 10 від 12.09.1992 р.

Пунктом 5.1. статуту позивача визначено, що кошти Товрятводу України формуються за рахунок: індивідуальних членських внесків, колективних членських внесків, надходжень від господарської діяльності, створених Товрятводом України госпрозрахункових організацій, підприємств; добровільних благодійних пожертвувань, та інших внесків громадян, установ та організацій.

Товрятвод України набуває право власності на кошти та інше майно, передане його засновниками, членами або державою, набуте від членських внесків, пожертвуване громадянами, підприємствами, установами та організаціями, а також майно, придбане за рахунок власних коштів чи на підставах, не заборонених законом.

Стаття 21 Закону України “Про об’єднання громадян” визначає, що об'єднання громадян може мати у власності кошти та інше майно, необхідне для здійснення його статутної діяльності. Об'єднання громадян набуває право власності на кошти та інше майно, передане йому засновниками, членами (учасниками) або державою, набуте від вступних та членських внесків, пожертвуване громадянами, підприємствами, установами та організаціями, а також на майно, придбане за рахунок власних коштів чи на інших підставах, не заборонених законом.

На підставі Постанови Ради Міністрів УРСР № 199 від 25.06.1988 р., Розпорядження голови Ради Міністрів УРСР № 472-р від 02.11.1988 р. та акту приймання-передачі від 03.12.1988 р. Республіканському товариству рятування на водах (у відповідності з витягом з протоколу № 10 від 12.09.1992 р. засідання Бюро Центральної Ради ОСВОДу є Товариство рятування на водах України) передані організації рятувальних служб на воді від Міністерства житлово-комунального господарства УРСР. Вказане розпорядження на день розгляду справи є чинним (лист Міністерства юстиції від 10.12.2008 р. № 14354-0-33-08-34). Також передача матеріально-технічних ресурсів від Міністерства ЖКГ УРСР саме Республіканському товариству рятування на водах УРСР убачається з розподільної відомості від 10.05.1989 р.

На підставі Постанови Президії Центральної ради Республіканського товариства рятування на водах УРСР від 03.11.1988 р. від Міністерства житлово-комунального господарства УРСР прийняті безоплатно усі рятувальні служби, станції, пости, маневрено-пошукові групи, приміщення, будівлі та споруди, майно та інші матеріальні цінності.

Приймання-передача підтверджена актом приймання-передачі від 22.02.1989 р.

Відповідно до п.1 ст.182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. В Цивільному кодексі Української РСР від 18.07.1963 року, який діяв на момент передачі і до 2003 року таке положення відсутнє.

Відповідно до п.2 ст.97 Цивільного кодексу Української РСР від 18.07.1963 року, який діяв на момент передачі, право розпорядження майном, що є власністю громадських організацій, належить виключно громадським організаціям.

Відповідно до п.2.1 Інструкції „Про порядок проведення реєстрації житлового фонду з типовими формами облікової документації", затвердженої Наказом Центрального статистичного управління СРСР від 15.07.1985 року №380, яка діяла на момент передачі, основними документами, що встановлюють право власності на будови, є:

- урядові і відомчі акти, постанови і розпорядження про передачу будівель і споруд державним, кооперативним і суспільним організаціям у встановленому для Союзу РСР і союзними республіками порядку.

Отже постанова Ради Міністрів УРСР від 25.07.88 року №199 та розпорядження Ради Міністрів УРСР від 02.11.88 року №472-р, на момент передачі, давали всі підстави зареєструвати право власності на будівлі рятувальної станції по адресі смт.Партеніт, вул.Прибрежна, 7. Відповідно до ч.2 ст.12 ЦК України нездійснення особою своїх повноважень власника щодо певної речі без наміру відмови від права власності на неї не є підставою для припинення права власності.

Товариство рятування на водах України будівлі рятувальної станції по адресі смт.Партеніт, вул.Прибрежна, 7 прийняла, від права власності не відмовлялась та нікому не продавала.

Згідно ст.24 Закону СССР „Про затвердження основ цивільного законодавства Союзу РСР і Союзних Республік" від 8 грудня 1961 року, який діяв на момент передачі, власністю профспілкових і інших громадських організацій є майно, необхідне їм для здійснення статутних завдань.

Постановою Президії Центральної ради республіканського товариства рятування на водах УРСР від 3 листопада 1988 року організації рятувальної служби на водах були прийняті, з штатною чисельністю, фондами заробітної плати, будівлями та спорудами, майном та іншими матеріальними цінностями, про що складено акт приймання-передачі від 22 лютого 1989 року. Акт приймання-передачі підписано головою та членами комісії.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про об'єднання громадян» від 16 червня 1992 року обумовлено, що об'єднання громадян набуває право власності на кошти та інше майно, передане його засновниками, членами або державою, набуте від членських внесків, пожертвуване громадянами, підприємствами, установами та організаціями, а також майно придбане за рахунок власних коштів чи на підставах, не заборонених законом.

Таким чином, акт приймання-передачі разом з постановою Ради Міністрів УРСР № 199 від 25 липня 1988 року, розпорядженням голови Ради Міністрів УРСР № 472-р від 02 листопада 1988 року , свідчать про те, що фактичними власниками будівель рятувальної станції по адресі смт.Партеніт, вул.Прибрежна, 7, як і всього іншого майна було і є Товариство рятування на водах України.

Відповідно до п.1 ст.182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. В Цивільному кодексі Української РСР від 18.07.1963 року, який діяв на момент передачі і до 2003 року таке положення відсутнє.

Відповідно до ч.2 ст.12 ЦК України нездійснення особою своїх повноважень власника щодо певної речі без наміру відмови від права власності на неї не є підставою для припинення права власності.

Відповідно до ч.2 ст.386 Цивільного кодексу України, власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Товариство рятування на водах України відповідно до Закону України "Про об'єднання громадян" є самоврядною громадською організацією, та, відповідно до статутних завдань, може передавати зазначене майно та споруди у безоплатне користування іншим організаціям, статутні завдання яких співпадають з завданнями Товариства.

Саме такі дії зі сторони Товрятводу були вчинені, щодо передачі майна у безоплатне користування Республіканській рятувально-водолазній службі.

Згідно зі ст. 134 ГК України суб'єкт господарювання, що здійснює господарську діяльність на підставі права власності, на свій розсуд, єдиноособово або разом з іншими суб'єктом володіє, користується та розпоряджається майном що йому належить, у тому числі має право надавати таке майно іншим суб'єктам господарювання для його використання на праві власності, праві господарського відання або праві оперативного управління, або на підставі інших форм щодо діючого законодавства.

Відповідно до Статуту Позивача (Розділ V «Кошти та майно») Позивач набуває права власності на кошти та інше майно, що передано йому його засновниками, членами або державою та придбане на інших підставах не заборонених законом. Власністю Позивача є і майно що надано ним для використання у господарській діяльності та виконання основних завдань місцевим організаціям які підпорядковані йому (у тому числі і Кримська республіканська рятувально-водолазна служба). Це майно може передаватись для тимчасового використання на підставі рішення Центральної Ради Позивача, що діє на підставі наданих їй Статутом повноважень.

З метою забезпечення повноцінного функціонування Кримської республіканської рятувально-водолазної служби, відповідно до її цілей та задач (розділ II Статуту) Позивач передав, а Кримська республіканська рятувально-водолазна служба прийняла в безоплатне строкове користування матеріальні цінності та рятувальні станції строком на десять років, що було посвідчено підписанням відповідного Акту приймання-передачі від 18.02.1998 року.

По закінченню 10-ти років згідно Наказу №18 від 30.07.2008 року, майно що передавалося у термінове (10 років) безоплатне користування Кримській республіканській рятувально-водолазній службі, за Актом приймання - передачі від 07.08.2008 року було передане (повернуте) останньою та прийнято Позивачем.

Статтею 328 ЦК України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема з правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає доведеним позивачем право на власність спірного майна: смт. Партеніт, вул. Прибережна, 7, літ «А» рятувальна станція, літ. «Б» сарай, літ. «В» гараж, літ. «Г» сарай. За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню.

За згодою представника позивача, згідно зі ст. 85 ГПК України, у засіданні суду були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Рішення оформлене у відповідності до ст. 84 ГПК України і підписане 06.07.2010 року.

Керуючись ст. ст. 49, ст. ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В:

1). Позов задовольнити повністю.

2). Визнати право власності за Товариством рятування на водах України, (04212, м. Київ, вул.З.Гайдай, 3, оф.256, ЄДРПОУ 00021539) на будівлі рятувальної станції за адресою: смт. Партеніт, вул. Прибережна, 7, літ «А» рятувальна станція, літ. «Б» сарай, літ. «В» гараж, літ. «Г» сарай.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Потопальський С.С.