№ 10368345, 13.07.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3331/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Дякова В.І.

при секретарі - Давиденко Н.Г.,

за участю представника позивача - Маковки О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до Приватного багатопрофільного підприємства "ЛМ-Сервіс" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В :

01.07.2010 року управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова ( далі УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова) звернулось до суду з адміністративним позовом до Приватного багатопрофільного підприємства "ЛМ-Сервіс" ( далі ПБП "ЛМ-Сервіс" ) з позовними вимогами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень квітень 2010 року в розмірі 891,70 грн. та зі сплати фінансових санкції в сумі 623,05 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова, як платних страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив та заперечень на позов не подав.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до повідомленням про взяття на облік юридичної особи, ПБП "ЛМ-Сервіс" зареєстроване в УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 04.12.2002 року за №25021508.

Згідно зі ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Згідно п.2 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі Інструкція ) платники, зазначені в підпункті 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

ПБП "ЛМ-Сервіс" подало до УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень квітень 2010 року. в загальному розмірі 1057,58грн., в тому числі по нарахуванням 33,2% - 997,49грн. та по утриманням в розмірі 2% - 60,09грн.

Відповідно до особової картки відповідача, в рахунок погашення боргу, що підлягає стягненню за даним позовом, від відповідача надійшли кошти 11.06.2010 в сумі 165,88 грн., в том числі по нарахуванням 105,79грн., по утриманням - 60,09грн.

Таким чином, нарахована сума утримань за березень та квітень 2010 року була відповідачем сплачено повністю, залишок же боргу зі сплати нарахувань в розмірі 33,2% становить 891,70 грн.

Відповідно до п.п. 6, 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплаче страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках передбачених частиною третьою статті 20 Закону, вважаються прострочене заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахований за кожний день простроченого платежу.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою сум страхових внесків начальником УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова було винесено рішення № 293 від 13.05.2010 року про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Розмір яких склав: штрафна санкція 376,41грн. та пеня в сумі 280,76грн.

Згідно копії поштового повідомлення, вказане рішення було вручене представнику відповідача 14.05.2010 та підлягало самостійній сплаті до 28.05.2010 р. В рахунок сплати останнього були зараховані кошти 11.06.2010 р. в погашення штрафної санкції в сумі 14,96грн., нарахованої пені - 19,16грн.

Таким чином, залишок боргу зі сплати фінансової санкції становить 623,05 грн., в тому числі зі штрафної санкції 361,45грн. (376,41 грн. - 14,96 грн.) та з нарахованої пені - 261,60грн. (280,76 грн. -19,16 грн.)

Відповідач узгодив суми штрафних санкцій та пені, зазначені в Рішенні, оскільки протягом 10-ти робочих днів воно не було оскаржено в порядку, передбаченому абз.2 ч.13 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до абз.1-3 ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Так, позивачем було направлено до ПБП "ЛМ-Сервіс" вимогу № Ю-920 від 04.06.2010 року про сплату боргу по страхових внесках, станом на 01.06.2010 року в розмірі 1714,75грн., в тому числі недоїмки 1057,58 грн., штрафні санкції - 376,41грн. та пені 280,76грн.

Вимога була вручена представнику відповідача 04.06.2010 року. Дана вимога містить в собі борг без врахування сплати, яка надійшла 11.06.2010 р., оскільки остання надійшла вже після її формування.

Отже, сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень та квітень 2010 року становить 891,70грн. та зі сплати фінансових санкції - 623,05грн.

Як передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією боржник страхувальник має право у десятиденний строк узгодити або оскаржити вимогу органу Пенсійного фонду. Вищезгадану вимогу відповідач не оскаржив.

Оскільки, відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язань щодо своєчасності сплати суми страхових внесків не виконав, заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного багатопрофільного підприємства "ЛМ-Сервіс" " (вул. Курганна, 5, м. Чернігів, 14000, р/р 26006301832700 в Чернігівському центральному відділенні ПІБ, МФО 353456, код 32284394) на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (пр.-т. Перемоги,141, м. Чернігів, 14013) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень-квітень 2010 року в сумі 891,70 грн. та зі сплати фінансових санкції в сумі 623,05 грн. на р/р 25609303051155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова виготовлена в повному обсязі 14.07.2010 року

Суддя В.І. Д'яков