Постановление суда № 103459333, 31.01.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

31 січня 2022 року м. Київ № 640/26001/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - відповідач), в якому просить: признать противоправными действия Главного управлення Пенсионного фонда Украины в Киевской области по начисленню и выплате истцу пенсии по возрасту в неустановленном законом размере, без учета показателей по страховому стажу и заработной плате, повышения к пенсии в размере 84% за более поздний выход на пенсию, проведення массовых перерасчетов и индексации пенсии по возрасту на общих основаниях, неначисления компенсации потери части доходов за задержку выплаты пенсии; обязать Главное управление Пенсионного фонда Украины в Киевской области начислить и выплачивать истцу пенсию по возрасту, как неработающему пенсионеру, на общих основаниях, на основании Закона Украиньї "Об общеобязательном государственном пенсионном страхований" от 09.07.2003 года № 1058, не ниже минимальной пенсии в размере прожиточного минимума, предусмотренного законом, на определенный истцом банковский счет, начиная с 11.11.2013г., с учетом общего страхового стажа 25 лет 3 месяцев 19 дней, справок о заработной плате за период работы с 1986 по 1991 год, показателя средней заработной платы за 2017-2019 год, повышения к пенсии в размере 84% за более поздний выход на пенсию, проведением массовых перерасчетов и индексации пенсии по возрасту, на общих основаниях, выплатой компенсации потери части доходов за задержку выплаты пенсии, начиная с 11.11.2013г., до момента ее фактической выплаты на определенный истцом банковский счет; в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 371 КАС Украины, допустить немедленное исполнение решения суда в полном обьеме заявленных исковых требований, путем взыскания всей суммы долга, начиная с 11.11.2013г. года по день фактической выплаты; в соответствии с частью 6 статтьи 245, частью 1 статьи 382 КАС Украины, обязать Главное управление Пенсионного фонда Украины в Киевской области в 14-дневный срок предоставить в суд отчет о выполнении судебного решения, обращенного к немедленному исполнению.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2021 року заяву представника ОСОБА_1 про відвід головуючої судді Кузьменко А.І. від розгляду справи №640/26001/21 визнано необґрунтованою та відповідно до статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України передано заяву про відвід для вирішення іншим складом суду у порядку, встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 грудня 2021 року у задоволенні заяви про відвід судді Кузьменко А.І. від розгляду адміністративної справи № 640/26001/21 - відмовлено.

Ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, суд звертає увагу на таке.

Згідно з положеннями частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 постійно проживає в Ізраїлі.

У той же час, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, доступ до якого надано на офіційному сайті Міністерства юстиції України, станом на час вирішення питання щодо територіальної підсудності даної справи, юридичною адресою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області є: 08500, м. Фастів, Київська обл., вул. Саєнка Андрія, 10.

Так, відповідно до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року №1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» на територію Київської області поширюються повноваження Київського окружного адміністративного суду.

З огляду на викладене, а також беручи до уваги те, що місцем проживання та знаходженням позивача є Ізраїль, місцем знаходження відповідача є Київська область, тобто ні позивач, ні відповідач не зареєстровані у місті Києві, дана справа повинна вирішуватися адміністративним судом, повноваження якого розповсюджуються на Київську область, тобто Київським окружним адміністративним судом.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частин 6 і 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Згідно статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 29 статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративну справу №640/26001/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії передати на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

2. Копію ухвали надіслати на адресу сторін.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко