Постановление суда № 103417547, 18.02.2022, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/8448/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши питання про розгляд за правилами загального позовного провадження справи № 360/8448/21 за позовом адвоката Хорольського Ігоря Володимировича в інтересах в інтересах ОСОБА_1 до Луганського комунального закладу Обласний центр медико-соціальної експертизи про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Хорольського Ігоря Володимировича в інтересах в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Луганського комунального закладу Обласний центр медико-соціальної експертизи (далі - відповідач), з такими вимогами:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо невстановлення позивачу групи інвалідності;

2) визнати неправомірним рішення обласного МСЕК від 12.10.2021 в межах дотримання процедури цього рішення, зобов`язати МСЕК переглянути рішення про відмову у встановленні групи інвалідності

Ухвалою суду від 23 грудня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (арк.спр.32-33).

Станом на 18 лютого 2022 року від відповідача не надійшов відзив на адміністративний позов та документи, які суд пропонував надати.

Суд, ознайомившись матеріалами адміністративної справи, вважає за доцільне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене та для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі та перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Луганський комунальний заклад Обласний центр медико-соціальної експертизи надати до суду в строк до 10 березня 2022 року, такі докази:

- заяву позивача від 10.08.2021 зі всіма доданими документами;

- рішення ДЗ Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України прийняте за наслідком огляду позивача;

- а також будь-які інші документи, які були прийнятті до уваги під час винесення спірного рішення.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 15 березня 2022 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Захарова