Постановление суда № 103298034, 20.01.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/25899/21

У Х В А Л А

20 січня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши заяву про уточнення позовний вимог ОСОБА_1 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 17 грудня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 пенсії станом на 01.04.2019 на підставі нової довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 28.10.2021 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 28.10.2021 станом на 05.03.2019 про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог статей 43 i 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» №2262-XII від 09 квітня 1992 року, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-ХII від 20 грудня 1991 року, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30 серпня 2017 року і виплатити ОСОБА_1 перераховану пенсію з урахуванням раніше виплачених сум.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що йому була призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», він має право на перерахунок пенсії. Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки було видано довідку №ЮО115405 від 28.10.2021 року. Зазначає, що позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, однак йому було відмовлено.

Вважаючи зазначені дії відповідача протиправними, позивач звернувся до суду з позовною заявою.

22 грудня 2021 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі. Зазначено, що враховуючи ч. 2 ст. 263 КАС України, справа буде розглянута без виклику сторін протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

17 січня 2021 року від позивача надійшли заяви про уточнення позовних вимог (вх.№3288/22 та вх.№ЕП/1503/22).

Щодо наданих заяв позивача про уточнення позовних вимог від 17.01.2022 (вх.№3288/22 та вх.№ЕП/1503/22), суд зазначає таке.

Згідно ст.6 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Частиною 1 статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно ч.1 ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.3 ст.262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, з викладеного вбачається, що збільшити або зменшити позовні вимоги позивач має право лише до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладені норми, приймаючи до уваги те, що позивачем заяви про уточнення позовних вимог було подано до суду на 26-й день після відкриття провадження у справі, суд вважає за доцільне заяви про уточнення позовних вимог повернути позивачу без розгляду.

Керуючись ст.ст. 47, 248, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяви про уточнення позовний вимог ОСОБА_1 , що надійшли до суду 17.01.2022 (вх.№3288/22 та вх.№ЕП/1503/22) у справі №420/25899/21 за позовною заявою ОСОБА_2 за позовною заявою ОСОБА_1 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії – повернути без розгляду.

Направити позивачу копію ухвали разом з заявами про уточнення позовних вимог від 17.01.2022 (вх.№3288/22 та вх.№ЕП/1503/22).

Копію заяв про уточнення позовних вимог від 17.01.2022 (вх.№3288/22 та вх.№ЕП/1503/22) залишити в матеріалах справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Скупінська