Постановление суда № 103209802, 18.01.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/17275/21

У Х В А Л А

17 січня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши у порядку загального позовного провадження (у письмовому провадженні) заяву представника позивача про уточнення позовних вимог,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області в Одеській області в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ДФС в Одеській області щодо відмови у зазначенні в довідці про розмір грошового забезпечення що враховується для перерахунку пенсії, станом на 05.03.2019, надбавки за особливості проходження служби в розмірі 50 відсотків посадового окладу, з врахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислуги років, премії в розмірі 70 відсотків посадового окладу, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та допомоги для оздоровлення,

- зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області зазначити у довідці про розмір грошового забезпечення що враховується для перерахунку пенсії, станом на 05.03.2019, крім розмірів посадового окладу (6910,00 гривень); окладу за військовим (спеціальним) званням, підполковник податкової міліції (1410,00 гривень), надбавки за вислугу років (45 відсотків) (3744,00 гривень), надбавки за службу в режимних обмежень (10 відсотків) (691,00 гривень) - розмір надбавки за особливості проходження служби 50 відсотків посадового окладу, з врахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислуги років - 6032 гривень (50% х 6910,00 + 1410,00 +3744.0), премії в розмірі 70 відсотків посадового окладу - 4837 гривень (70% х 6910,0), та розміри матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань і допомоги для оздоровлення, та на виконанні Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.11.2020 по адміністративній справі №420/8922/20, яке набрало законної сили 09.02.2021;

- направити довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку пенсії, а її копію на мою адресу.

Ухвалою суду від 27.09.2021 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження (відповідно до ст. 262 КАСУ) без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 10.11.2021 року продовжено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

10.01.2022 року через канцелярію до суду позивачем надано заяву про уточнення позовних вимог за вхід. №ЕП/1212/22, в якій позивач просить:

Визнати протиправними дії Головного управління ДФС в Одеській області щодо відмови мені у зазначенні в довідці про розмір мого грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, станом на 05.03.2019, надбавки за особливості проходження служби в розмірі 50 відсотків посадового окладу, з врахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислуги років; премії в розмірі 70 відсотків посадового окладу; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань; допомоги для оздоровлення; виключення зі складу грошового забезпечення цієї довідки надбавки за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 10 відсотків посадового окладу; зазначення у цієї довідці надбавки за службу на посадах слідчих в розмірі 25 відсотків лише від посадового окладу;

Зобов`язати його - Головне управління ДФС в Одеській області (65044, місто Одеса, вулиця Семінарська, 5, код згідно з ЄДРПОУ 39398646), зазначити у довідці про розмір мого ( ОСОБА_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, станом на 05.03.2019, крім розмірів посадового окладу (6910,00 гривень); окладу за військовим (спеціальним) званням, підполковник податкової міліції (1410,00 гривень); надбавки за вислугу років (45 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням) (3744,00 гривень); розміри - надбавки за особливості проходження служби в розмірі 50 відсотків посадового окладу, з врахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислуги років - 6032,00 гривень (50% х (6910,00 + 1410,00 + 3744,00); премії в розмірі 70 відсотків посадового окладу - 4837,00 гривень (70% х 6910.00): надбавки за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 10 відсотків посадового окладу - 691,00 гривень (10% х 6910.00); надбавки за службу на посадах слідчих понад 15 років, в розмірі 25 відсотків окладів грошового утримання, з урахуванням посадового окладу та окладу за спеціальне звання - 2080.00 гривень. (25% х (6910,00 + 1410,00), а також розміри матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в розмірі, що не перевищує місячного грошового забезпечення і допомоги для оздоровлення, в розмірі місячного грошового забезпечення, та згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.11.2020 по адміністративній справі №420/8922/20, яке набрало законної сили 09.02.2021. направити її до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку пенсії, а її копію мені.

Розглядаючи заяву представника позивача суд виходить з наступного.

Визначення змісту та обсягу позовних вимог, що підлягають судовому захисту, є диспозитивним правом позивача. При цьому, підстави, з якими позивач пов`язує виникнення у нього права на звернення до суду і задоволення його вимог визначаються позивачем самостійно.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (ч.1 ст.47 КАСУ).

Вказана стаття регулює порядок реалізації права позивача змінити позовні вимоги. Вимоги статті випливають із принципів диспозитивності та змагальності.

Підстава позову - обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача. Необхідність у зміні підстав позову настає тоді, коли в процесі розгляду справи встановлюється невідповідність між обставинами чи нормами права, якими обґрунтовано позов, і обставинами чи нормами, за якими вимога може бути задоволена.

Зміна підстави адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних фактичних чи правових підстав позову іншими; 2) доповнення фактичних чи правових підстав новими; 3) вилучення деяких із зазначених фактичних чи правових підстав.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.

Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Таким чином, реалізація права на зміну предмету позову може мати наслідком заміну або доповнення позовних вимог.

КАС України також чітко визначені дії суду в такій ситуації. Так, суд при вирішенні питання про задоволення клопотання про зміну позовних вимог повинен перевірити, чи така зміна підстав або предмету позову стосується спірних правовідносин у справі.

Така правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 11.04.2018 року по справі №826/13046/16.

З огляду на вказане, суд приймає заяву Позивача про уточнення позовних вимог від 10.01.2022 року, оскільки вона подана з дотриманням норм процесуального права.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 44, 48, 160-161, 166-167, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог від 10.01.2022 року за вхід. №ЕП/1212/22.

Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.

Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.