Постановление суда № 103209620, 17.01.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/21055/21

У Х В А Л А

17 січня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області до Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОСТІР-АГРОБУД" про визнання протиправним та скасування висновку,–

ВСТАНОВИВ:

03.11.2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області до Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОСТІР-АГРОБУД" про визнання протиправним та скасування висновку.

08.11.2021 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху.

18.11.2021 року позивач усунув недоліки, які стали підставою залишення позову без руху.

23.11.2021 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

В свою чергу, представником відповідача разом з відзивом на адміністративний позов подано клопотання про заміну відповідача по справі.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганськiй області - є структурним підрозділом Північно-східного офісу Держаудитслужби без права юридичної особи. Оскільки первісний відповідач Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області створений без права юридичної особи та не має адмiнiстративну процесуальну правоздатність, а тому не може бути належним вiдповiдачем у справі, а тому наявнi пiдстави для замiни первісного відповідача у справі на належного - Північно-східний офіс Держаудитслужби.

Наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, затверджено Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області (далі - Положення) яким визначено, що Управління - є структурним підрозділом Північно-східного офісу Держаудитслужби.

У відповідності до ч. 3 ст. 48 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити у справі неналежного відповідача Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області на належного - Північно-східний офіс Держаудитслужби.

Частиною 6 ст. 260 КАС України передбачено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З урахуванням наведеного, враховуючи необхідність з`ясування судом обставин по справі та надання пояснень, забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. 48, 52, 243, 248, 256, 260 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача у справі № 420/21055/21 - Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області на належного - Північно-східний офіс Держаудитслужби (місцезнаходження: площа Свободи, Держпром, б. 5, 4 під`їзд, 10 поверх, м. Харків, код ЄДРПОУ 40478572).

Розглядати справу за позовом Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області до Північно-східного офісу Держаудитслужби, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОСТІР-АГРОБУД" про визнання протиправним та скасування висновкуза правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 09 лютого 2022 року об 11 годині 30 хвилин, у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, 2-й поверх, в залі судового засідання № 26.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Встановити відповідачу та третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву

Про час і місце судового засідання повідомити сторони у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.М. Токмілова