Решение № 102766817, 25.01.2022, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/1987/22

Провадження № 2-а/127/26/22

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2022 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Ан О.В.,

за участю секретаря Поляруш І.О.

представника позивача Порхун Людмили Миколаївни,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниця адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби у Вінницькій області до ОСОБА_1 про затримання, з метою забезпечення видворення за межі території України та видворення за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

25.01.2022 року Управління Державної міграційної служби у Вінницькій області звернулось до суду з позовом про затримання громадянина Азербайджану ОСОБА_1 , з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України та примусового видворення за межі України громадянина Республіки Азербайджану ОСОБА_2 . Відповідно до позовної заяви позивач просив затримати громадянина Республіки Азербайджана ОСОБА_1 , з метою ідентифікації та забезпеченням видворення за межі території України строком на 6 місяців, та примусово видворити громадянина Республіки Азербайджана ОСОБА_1 за межі території України. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що до відділу організації запобігання нелегальної міграції, реадмісії та видворення Управління ДМС України у Вінницькій області з`явився громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_3 , під час перевірки встановлено, що у громадянина ОСОБА_1 відсутні кошти на проживання та джерела доходу, перебуває на території України незаконно. Відповідно до інтегрованої міжвідомчої автоматизованої системи обміну інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон « ОСОБА_4 », громадянин ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останній раз прибув до України 28.05.2021 року з приватною метою. Вищевикладене й стало підставою для звернення позивача до суду.

Ухвалою суду від 25.01.2022 провадження по справі відкрито.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала і просила задовольнити, аргументуючи мотивами, викладеними в позовній заяві.

Відповідач не заперечував проти задоволення позовних вимог, вказав, що перебуває на території України з травня 2021 року.

Судом встановлено, що 28.05.2021 року відповідач ОСОБА_3 прибув на територію України через пункт пропуску «Бориспіль».

У зв`язку з тим, що відповідач до визначеного чинним законодавством строку, тобто 26.08.2021 року, не покинув території України, чим порушив правила перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, Київським районним відділом у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області 17.09.2021 складено постанову про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 відповідно до ч. 1 ст. 203 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу на суму 1700 грн.

Рішенням першого заступника начальника ГУ ДМС у Харківській області від 29.09.2021 про примусове повернення до країн походження або третьої країни громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 вирішено примусово повернути до країни походження або третьої країни громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язано його покинути територію України у термін до 09.10.2021. Заборонено в`їзд на територію України терміном на 3 роки.

Відповідно до розписки громадянин ОСОБА_3 отримав вказане рішення та зобов`язався покинути територію України до 09.10.2021.

Громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_3 законних джерел доходу, власного житла на території України не має. Приймаюча сторона в Україні – відсутня. Відповідач проживає на території України без засобів на належне існування, достатнього фінансового забезпечення для покриття витрат, пов`язаних з подальшим перебуванням в Україні. Іноземець перебуває на території України 180 днів протягом 180 днів, чим грубо порушує міграційне законодавство України.

Відповідач статусу біженця не має. Докази того, що ОСОБА_3 потребує додаткового або тимчасового захисту – немає.

Згідно до п. 14 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Положеннями ч. 5 ст. 26 цього Закону в встановлено, що іноземець або особа без громадянства зобов`язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

Відповідно до п.2 Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2012 року № 150 відповідач мав право перебувати на території України не більше як 90 днів протягом 180 днів.

Обставин, які вказані в статті 3 Конвенцій про захист прав людини і основоположних свобод або ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», та унеможливлюють примусове видворення за межі України відповідача не встановлено. Також не встановлено обставин, відповідно до яких на відповідача поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».

Тому, суд вважає, що порушення відповідачем законодавства України про перебування на території держави, невжиття заходів щодо вчинення будь-яких дій щодо легалізації перебування на території іноземної для відповідача держави свідчить про ухилення останнього від виїзду та дає достатні підстави для його затримання строком на шість місяців і поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, примусово видворення з України. Отже ОСОБА_3 порушує законодавство України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, що суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку.

Суд приймає до уваги те, що відповідач не виконав в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення; тому існують обґрунтовані підстав вважати, що відповідач ухилятиметься від виконання рішення про примусове повернення, та вважає можливим допустити рішення до негайного виконання .

Керуючись ст. ст. 12, 241, 244, 246, 257, 288, 289 КАС України, ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Затримати громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпеченням видворення за межі території України строком на 6 місяців.

Примусово видворити громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 за межі території України.

Рішення допустити до негайного виконання.

Судові витрати компенсувати за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення у Сьомий апеляційний адміністративний суд через Вінницький міський суд Вінницької області.

Суддя: