№ 10265607, 22.06.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"22" червня 2010 р. № 2а- 6669/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

за участю секретаря судового засідання Венглюк Т.В.,

за участю:

представника прокуратури Гур'єва В.М.

представника позивача Репетун Д.В.

представник відповідача - не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Жовтневого району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Харківська автобаза № 3" про стягнення заборгованості , ВСТАНОВИВ:

Прокурор Жовтневого району міста Харкова звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова в якому просить суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Харківська автобаза №3» на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фінансовій санкції та пені в сумі 49 639,48 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відкрите акціонерне товариство «Харківська автобаза № З» станом на 14 травня 2010 року знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова та має заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансовій санкції та пені за період з травня 2009 року по лютий 2010 року в сумі 49639,48 грн. Відповідач подавав до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова у період з травня 2009 року по грудень 2009 року розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (Додаток 23) та з січня 2010 року по лютий 2010 року - звіти про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України (додаток 4), в яких самостійно визначав суми страхових внесків, що підлягають сплаті, але в порушення ч.б ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сплачував внески частково. За несвоєчасну сплату страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Харкова на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закон) України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішенням № 94 від 10 лютого 2010 року до ВАТ «Харківська автобаза №З» застосовано фінансові санкції в сумі 892,03 грн. та нарахована пеня у розмірі 1144,30 грн. Дане рішення отримано відповідачем 17 лютого 2010 року поштою, не оскаржувалось. За несвоєчасну сплату страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова на підставі п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішенням № 199 від 16 квітня 2010 року до ВАТ «Харківська автобаза №3» застосовано фінансові санкції в сумі 828,21 грн. та нарахована пеня у розмірі 2862,00 грн., рішення отримано 22 квітня 2010 року, не оскаржувалось.

Представник прокуратури та пенсійного фонду у судовому засіданні підтримали позов у повному обсязі, просили позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив.

Суд, вислухавши представника прокуратури та представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Харківська автобаза № З» станом на 14 травня 2010 року знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV Відкрите акціонерне товариство «Харківська автобаза № З» є страхувальником.

Відповідач має заборгованість перед пенсійним фондом по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансовій санкції та пені за період з травня 2009 року по лютий 2010 року в сумі 49639,48 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року, одним з основних завдань Управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV, обчислення страхових внесків застрахованих ociб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно з п.п. 6 ч.2 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати i сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ст. 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці. У відповідності з п. 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір страхових внесків встановлено 33, 2 % суми фактичних витрат на оплату праці та 0,5- 2% сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих платнику відповідно до умов трудового договору або цивільно правового договору (0, 5 % якщо доход не перевищує 525 грн.; 2 % - якщо доход перевищує 525 грн.).

Базовим звітним періодом для відкритого акціонерного товариства «Харківська автобаза № З», відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” є календарний місяць.

Відповідач подавав до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Харкова у період з травня 2009 року по грудень 2009 року розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (Додаток 23) та з січня 2010 року по лютий 2010 року - звіти про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України (додаток 4), в яких самостійно визначав суми страхових внесків, що підлягають сплаті, але в порушення ч.б ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сплачував внески частково.

Аналізуючи наведені правові норми, які є спеціальними законодавчими нормами регулювання відносин в сфері нарахування та слати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, суд дійшов до висновку про те, що нараховані за відповідний базовий період страхові внески, сплачуються страхувальниками, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховані страхові внески.

За несвоєчасну сплату страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закон) України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішенням № 94 від 10 лютого 2010 року до ВАТ «Харківська автобаза №З» застосовано фінансові санкції в сумі 892,03 грн. та пеня в розмірі 1144,30 грн., Дане рішення було отримано підприємством 17 лютого 2010 року поштою, не оскаржувалось та не виконано.

За несвоєчасну сплату страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова на підставі п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішенням № 199 від 16 квітня 2010 року до ВАТ «Харківська автобаза №3» застосовано фінансові санкції в сумі 828,21 грн. та нарахована пеня в розмірі 2862,00 грн. Рішення отримано відповідачем 22 квітня 2010 року, не оскаржувалось та не виконано.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 49639,49 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 року № 1058-IV, п. п. 11 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03р., ст. ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Жовтневого району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Харківська автобаза № 3" про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Харківська автобаза № 3" (код ЄДРПОУ 21180963, п/р 26003000103709 в ВАТ«СЕББанк»,м.Київ МФО 300175 ) управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (р/р 256033122096 ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682980) заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фінансовій санкції та пені в сумі <Текст >49639,48 (сорок дев'ять тисяч шістсот тридцят дев'ять грн 48 коп) .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - відповідно до ст.160 КАС України з дня складання постанови у повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 29 червня 2010 року.

Суддя Панченко О.В.