Постановление суда № 102426884, 05.01.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 січня 2022 рокум. ПолтаваСправа №440/18034/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 21 грудня 2021 року надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про скасування постанови від 02.11.2021 про відкриття виконавчого провадження №67360593.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 позовну заяву залишено без руху з огляду на її невідповідність вимогам частини третьої статті 161 КАС України.

31.12.2021 судом одержано заяву позивача про усунення недоліків позову, до якої додано платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн.

Ознайомившись з матеріалами позову, суддя до відкриття провадження у справі встановив, що цей спір не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Так, предметом судового спору є правомірність постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №67360592.

Зі змісту спірної постанови суд встановив, що виконавче провадження №67360592 відкрито на підставі наказу господарського суду Полтавської області від 23.09.2021 №917/2016/20 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь Полтавського обласного центру зайнятості грошових коштів в сумі 20626,62 грн та 2102,00 грн витрат зі сплати судового збору.

Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у виконавчому провадженні №67360592 є боржником, тобто стороною виконавчого провадження.

Згідно з частиною першою статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Статтею 339 Господарського процесуального кодексу України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до частини першої статті 340 Господарського процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

За наведених обставин, постанова державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 02.11.2021 про відкриття виконавчого провадження №67360593 може бути оскаржена Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області, як стороною згаданого виконавчого провадження - боржником, шляхом подання скарги до господарського суду Полтавської області.

Таким чином, цей спір не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства, на нього не поширюється юрисдикція адміністративного суду.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

За таких обставин, у відкритті провадження у справі за цим позовом належить відмовити.

Керуючись статтями 4, 19, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про скасування постанови.

Роз`яснити позивачу право звернутись зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця до господарського суду Полтавської області у порядку, визначеному розділом VI Господарського процесуального кодексу України.

Копію ухвали надіслати ініціатору звернення разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Копію позовної заяви залишити в суді.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена.

Апеляційна скарга в електронній формі подається через Електронний кабінет користувача підсистеми "Електронний суд" безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду, а у паперовій формі – через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.О. Кукоба