Постановление суда № 102425763, 05.01.2022, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 січня 2022 р. справа № 400/13498/21

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

доДепартаменту соціального захисту населення Миколаївської обласної державної адміністрації, вул. Робоча, 2 А/1, м. Миколаїв, 54029, Управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області, вул. Пушкінська, 1, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500,

провизнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до Департаменту соціального захисту населення Миколаївської обласної державної адміністрації та Управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області, в якому просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Миколаївської обласної державної адміністрації та Управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області щодо ненарахування та невиплати позивачу, інваліду ІІІ групи, щорічної разової грошової допомоги, яка виплачується до 5 травня 2021 року у розмірі семи мінімальних пенсій за віком;

2) зобов`язати Департамент соціального захисту населення Миколаївської обласної державної адміністрації та Управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області перерахувати та виплатити позивачу, інваліду ІІІ групи, щорічну разову грошову допомогу, яка виплачується до 5 травня 2021 року у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, встановлених на 01.01.2021 року, з урахуванням раніше виплаченої суми, а саме 8 992,0 грн.

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), і дійшов наступного висновку.

В позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд звертає увагу позивача, що при пред`явленні позову позивач має вказати відповідача (відповідачів), вимоги до якого (яких) мають формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Натомість, як вбачається з позову, позивач вказав в якості відповідачів Департамент соціального захисту населення Миколаївської обласної державної адміністрації та Управління соціального захисту населення Вознесенської міської ради Миколаївської області, при цьому вимоги позивача до кожного з відповідачів є однаковими.

Фактично, у зв`язку з тим, що позивач заявив ідентичні вимоги до обох відповідачів, у разі задоволенні позову, це призведе до подвійного нарахування та виплати позивачу невиплаченої частини разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Окрім того, суд звертає увагу позивача, що як вбачається з листа-відповіді від 21.07.2021 року, щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2021 року виплачено саме Управлінням соціального захисту населення Вознесенської міської ради (ЄДРПОУ 03190811).

Отже, позивачу, з урахуванням викладеного, необхідно визначитись із складом відповідачів та вказати відповідача, яким порушені права та інтереси позивача і викласти зміст позовних вимог до нього.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду позовну заяву для суду та відповідача, в якій вказати відповідача, яким порушені права та інтереси позивача і викласти зміст позовних вимог до нього.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А. О. Мороз