Постановление суда № 102226504, 22.12.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

22 грудня 2021 року справа № 580/10367/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

02.12.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд через систему “Електронний суд” надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (далі – відповідач) про, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення виплати компенсації у місяці, в якому здійснюється виплата заборгованості згідно з рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 29.10.2020 у справі №580/3357/20 та не здійснення виплати компенсації до цього часу;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строку виплати грошового забезпечення за період з 01.03.2016 до 21.10.2021.

07.12.2021 ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду позовна заява залишена без руху та надано позивачу строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

В ухвалі суд визначив обов`язок позивача надати суду доказ надіслання позовної заяви з додатками листом з описом вкладення відповідачу.

13.12.2021 позивач подав суду заяву про усунення недоліків, в якій зазначив, що обов`язок надіслання позовної заяви з додатками листом з описом вкладення відповідачу встановлений виключно для суб`єкта владних повноважень при поданні позову.

Ухвалою від 15.12.2021 суд продовжив ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви у справі 580/10367/21.

20.12.2021 позивач подав суду заяву про усунення недоліків, в якій повторно зазначив власну позицію, що обов`язок надіслання позовної заяви з додатками листом з описом вкладення відповідачу встановлений виключно для суб`єкта владних повноважень при поданні позову.

Вирішуючи питання можливості відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку продовжити позивачу строк на усунення недоліків, з огляду на таке.

Відповідно до ч.7 ст.44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 8 ст.44 КАС України визначено, що процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Згідно з ч.9 ст.44 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Разом з тим, в порушення наведеної норми та всупереч вимогам ухвал від 07.12.2021 та від 15.12.2021 позивачем не додано до позовної заяви, яка надіслана в суд через систему “Електронний суд”, доказів надіслання її листом з описом вкладення відповідачу.

Отже, у встановлений судом строк позивач не усунув недоліків позовної заяви.

Пунктом 1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) встановлено обов`язок суду повернути позовну заяву позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки у встановлений судом строк позивач не виконав вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України вона підлягає поверненню з доданими до неї документами.

Оскільки позивач не надав доказів сплати судового збору, відсутні підстави для його повернення.

Керуючись ст.ст.2-20, 160-161, 169, 237, 241-246, 256, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії – повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.

2. Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення недоліків.

3. Копію ухвали направити позивачу.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ