Постановление суда № 102207364, 23.12.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 грудня 2021 року Справа № 480/7290/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради Сумської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради Сумської області, в якій позивач просить:

1) визнати неправомірним та скасувати рішення відповідача № 4676 від 21.07.2020 року про відмову нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020р. № 3-р/2020;

2) зобов`язати Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020р. № З-р/2020 з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 02.11.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якій відповідач в обґрунтування своїх заперечень проти позову вказав, що Управлінням соціального захисту населення Охтирської міської ради у 2020 році виплата щорічної допомоги до 5 травня ОСОБА_1 не здійснювалась.

Ухвалами суду від 28.12.2020, від 05.02.2021, від 01.03.2021, від 09.04.2021, від 24.05.2021 у позивача, військової частини А1314, у Департаменту соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації витребовувалися додаткові докази у справі, на виконання яких витребувані докази та пояснення було надано.

При цьому, позивачем на виконання вимог суду було надано виписку по банківському рахунку, з якого вбачається, що разову допомоги до 5 травня в 2020 році ОСОБА_1 у розмірі 1390грн. було виплачено військовою частиною А0501.

У зв`язку з чим ухвалами суду від 22.04.2021, 30.07.2021, 20.09.2021, 17.11.2021 саме у військової частини А0501 було витребувано інформацію про те, яким саме органом соціального захисту населення було здійснено перерахування коштів на рахунок військової частини А0501 для забезпечення виплати разової допомоги до 5 травня в 2020 році ОСОБА_1 у розмірі 1390грн., з підтвердженням відповідними доказами.

Так, на виконання вимог ухвал суду військовою частиною А 0501 надано інформацію про те, що перерахування коштів на рахунок військової частини А0501 для забезпечення виплати разової допомоги до 5 травня в 2020 році ОСОБА_1 у розмірі 1390грн. було здійснено Управлінням соціального захисту населення Чугуївської міської ради.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до ч.6 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, враховуючи, що перерахування коштів на рахунок військової частини А 0501 для забезпечення виплати разової допомоги до 5 травня в 2020 році ОСОБА_1 було здійснено саме Управлінням соціального захисту населення Чугуївської міської ради, суд прийшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради (63500, Харківська обл., місто Чугуїв, ву.Старонікольська, будинок 20, секція А, код ЄДРПОУ 23148343) в якості другого відповідача.

Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у розгляді справи №480/7290/20 в якості другого відповідача Управління соціального захисту населення Чугуївської міської ради (63500, Харківська обл., місто Чугуїв, ву.Старонікольська, будинок 20, секція А, код ЄДРПОУ 23148343).

Встановити Управлінню соціального захисту населення Чугуївської міської ради 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко