Постановление суда № 102184086, 24.12.2021, Токмацький районний суд Запорізької області

328/3360/21

24.12.2021

2-а/328/39/21

У Х В А Л А

Іменем України

24 грудня 2021 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна О.М., розглянувши позовну заяву представника позивача адвоката Караван Ольги Дмитрівни в інтересах ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , рнкопп НОМЕР_1 ) до Державної служби України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: м. Київ, просп. Перемоги, буд. 14, код ЄДРПОУ 39816845) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

21.12.2021 до Токмацького районного суду Запорізької області надійшла позовна заява адвоката Караван Ольги Дмитрівни в інтересах ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якій просить: скасувати постанову Державної служби України з безпеки на транспорті по справі про адміністративне правопорушення, серія ВМ №00002119 від 08.12.2021 за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 8500 гривень та закрити провадження у справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення; стягнути на користь позивача судові витрати у розмірі 3654,00 грн.

Крім того, позивач у позовній заяві просить поновити йому строк на оскарження даної постанови. Посилається на те, що отримав її лише 14.12.2021, поштовим засобом зв`язку.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу.

Згідно положень ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 3 ст. 291 КУпАП постанова у справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, та постанова у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею цього Кодексу, набирає законної сили після її вручення особі або отримання поштового повідомлення про вручення, або про відмову в її отриманні, або повернення поштового відправлення з позначкою про невручення.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Окрім цього, згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач однією із вимог при подачі позову зазначає поновлення строків на оскарження постанови серії ВМ №00002119 від 08.12.2021 за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП.

Так, із наданої позивачем позовної заяви про скасування постанови, вбачається, що оскаржувана ним постанова про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 132-1 КУпАП, постановлена 08.12.2021. Однак вказану постанову, згідно посилань позовної заяви, він отримав тільки 14.12.2021. Вказані обставини позивач просив визнати поважними та поновити пропущений строк для звернення із позовною заявою про оскарження постанови.

Однак, як вбачається із наданих позивачем до позовної заяви доказів, зокрема ксерокопії конверту, не вбачається отримання позивачем копії оскаржуваної ним постанови від 08.12.2021 саме 14.12.2021, що позбавляє можливості визнати поважними причини пропуску строку на оскарження постанови серії ВМ №00002119 від 08.12.2021.

Крім того, за змістом і формою позовна заява повинна відповідати вимогам статей 160, 161 КАС України.

За змістом пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч.1 ст.268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

В порушення вказаних вимог, подана до суду позовна заява не містить офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, номери засобів зв`язку відповідача, що позбавляє суд можливості у разі відкриття провадження, на виконання вимог ст. 174 КАС України направити останньому копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Враховуючи, що в якості адреси відповідача позивачем зазначена адреса Державної служби України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: м. Київ, просп. Перемоги, буд. 14, код ЄДРПОУ 39816845), позивачу слід вказати офіційну електронну адресу або адреси електронної пошти відповідача, номери засобів зв`язку.

Вказана інформація відповідно до положень Закону України «Про інформацію» від 02.10.1992 №2657-XII перебуває у вільному, безкоштовному, необмеженому доступі, є загальновідомою.

Не здійснення позивачем певних дій щодо пошуку загальновідомої інформації не звільняє його від обов`язку зазначення обов`язкових реквізитів та відомостей у позовній заяві, визначених положеннями ст.160 КАС України.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Оскільки, позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, то її необхідно залишити без руху, надавши стороні строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 160,161,169 КАС України, суд -

постановила:

Позовну заяву адвоката Караван Ольги Дмитрівни в інтересах ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якій просить: скасувати постанову Державної служби України з безпеки на транспорті по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків у 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, адміністративний позов буде повернуто відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається http://court.gov.ua/fair.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя