Решение № 10197279, 14.06.2010, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.10 Справа № 10/189/10

За позовом: Державної екологічної інспекції в Запорізькій області, м. Запоріжжя

До відповідача: КП “Оріхівський комунальник”, м. Оріхів Запорізької області

про стягнення суми 9 905,94 грн.

Суддя Алейникова Т.Г.

Представники:

Від позивача: Кучугурна О.О. дов. від 27.10.09

Від відповідача: не з’явився

У судовому засіданні оголошено резолютивну частину рішення.

Розглядається спір про стягнення з шкоди, завданої державою внаслідок порушення водного законодавства в розмірі 9 905 грн. 94 коп.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, про причини неявки суду не повідомив, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином. Згідно зі ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, суд встановив:

Державна екологічна інспекція в Запорізькій області відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.12.2006 року № 548, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.02.2007 року за № 120/13387, є спеціальним підрозділом Мінприроди, який підзвітний та підконтрольний в частині здійснення державного контролю Державній екологічній інспекції, здійснює державний контроль за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів; за додержанням правил, нормативів, стандартів у сфері охорони навколишнього природного середовища; за додержанням умов виданих дозволів, лімітів, квот на спеціальне природокористування.

Ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»передбачено, що до компетенції спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належить подання позовів про відшкодування збитків і втрат, заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

11.01.2010 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Запорізької області Мілаєнко Л.І. був виявлений факт порушення природоохоронного законодавства, що полягав у наступному. В період з 01.10.2009 по 31.12.2009 КП «Оріхівський комунальник»здійснено наднормативний скид забруднюючих речовин зі зворотними водами в р. Конка, що є порушенням п. З ст. 44 Водного кодексу України. Факт порушення природоохоронного законодавства зафіксований у акті перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 11.01.2010. За вказаний період об'єм скинутих вод склав 53,924 тис. м3 згідно довідки КП «Оріхівський».

Відповідно до «Методики розрахунку розміру відшкодування шкоди, завданої державі, внаслідок порушення законодавства про охорону і раціональне використання водних ресурсів», затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища і ядерної безпеки України від 20.07.2009 року за № 389, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 року за № 767/16783 розрахований розмір шкоди, заподіяної державі комунальним підприємством «Оріхівський комунальник»внаслідок порушення водного законодавства, який становить 9 905 грн. 94 коп.

Відповідно до ст. 48 Водного кодексу України під спеціальним водокористуванням розуміється забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

Відповідно до ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Статтею 110 Водного кодексу України передбачена відповідальність за порушення водного законодавства. Порушення водного законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування.

Згідно ст.ст. 110; 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. Відшкодування збитків, завданих внаслідок порушень водного законодавства, не звільняє винних від збору за спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків. Притягнення винних у порушенні водного законодавства до відповідальності не звільняє їх від обов'язку відшкодування збитків, завданих ними внаслідок порушення водного законодавства.

Статтею 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»встановлено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення.

Згідно ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності зараховуються на розрахункові рахунки місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища за місцем вчинення правопорушення.

Відповідно до п.п. 27 п. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»від 21.011993 року №7-93 Державна екологічна інспекція в Запорізькій області звільнена від сплати держмита.

Вимоги позивача засновані на законі, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі у сумі 9 905 грн. 94 коп. шкоди.

Заперечення відповідача суд до уваги не приймає, т.я. сума інфляційних втрат та сума трьох відсотків річних нарахована позивачем відповідно до вимог діючого законодавства.

Державне мито та витрати на ІТЗ судового процесу підлягають стягненню з відповідача на користь державного бюджету України.

Керуючись ст. 49, 75, 82, 84 ГПК України, суд

Вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з КП «Оріхівський комунальник», Код ЄДРПОУ 33377683 70500, Запорізька обл., м. Оріхів, вул. Запорізька, 9 на користь Державної екологічної інспекції в Запорізькій області, Код ЄДРПОУ 34975515, 69035, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 72-А, 9 905 грн. 94 коп. шкоди, (одержувач: місцевий бюджет м. Оріхів Оріхівського району Запорізької області р/р 31517921700212, банк одержувача ГУДКУ в Запорізької області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34676974, код платежу 24062100). Видати наказ.

Стягнути з КП «Оріхівський комунальник», Код ЄДРПОУ 33377683 70500, Запорізька обл., м. Оріхів, вул. Запорізька, 9 на користь державного бюджету України 102 грн. держмита. Видати наказ.

Стягнути з КП «Оріхівський комунальник», Код ЄДРПОУ 33377683 70500, Запорізька обл., м. Оріхів, вул. Запорізька, 9 на користь державного бюджету України 236 грн. витрат на ІТЗ судового процесу. Видати наказ.

Суддя Алейникова Т.Г.

Рішення підписане 17.06.10

Суддя